《以成本控制为核心：四川优化营商环境的战略与实践》
在当今全球化的经济竞争格局中，营商环境已成为地区发展的核心竞争力之一，四川省深刻认识到这一点，以控制成本为核心，积极推进营商环境的优化，出台了一系列具有前瞻性和针对性的行动方案。
一、降低企业运营成本
1、税费减免方面
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- 四川积极落实国家各项税收优惠政策，确保企业应享尽享，对于小微企业，降低企业所得税税率，提高增值税小规模纳税人免税销售额标准，这一系列举措直接减轻了企业的税收负担，让企业有更多的资金投入到研发、生产和市场拓展中。
- 减少涉企收费项目，清理不合理的行政事业性收费，通过对收费项目的全面梳理，取消了一些没有法律法规依据的收费，同时规范了有依据的收费标准，避免了企业被乱收费的困扰。
2、能源成本控制
- 在电力方面，四川作为水电资源丰富的省份，积极推进电力市场化改革，通过建立电力直接交易市场，允许符合条件的企业与发电企业直接进行电力交易，降低企业用电成本，优化电网布局，减少电力传输损耗，提高供电效率。
- 在天然气方面，加强天然气供应的统筹协调，稳定天然气价格，鼓励企业采用高效节能的天然气利用技术，对于使用天然气进行生产且符合环保要求的企业，给予一定的价格补贴，降低企业用气成本。
二、优化政务服务成本
1、简化行政审批流程
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- 四川大力推行“一网通办”，将多个部门的行政审批事项整合到一个在线平台，企业只需在网上提交一次申请材料，就可以办理多个相关事项，减少了企业在不同部门之间来回奔波的时间和人力成本。
- 实施行政审批事项的清单管理，对审批事项进行精简和优化，减少不必要的审批环节，缩短审批时限，对于一些一般性的企业设立登记，实行当场办结或限时办结制度，提高了企业开办的效率。
2、提升政务服务效能
- 加强政务服务人员的培训，提高其业务水平和服务意识，通过建立政务服务绩效评价机制，以企业和群众的满意度为导向，对政务服务部门和人员进行考核，对于服务质量高、企业评价好的部门和人员给予奖励，对于服务不到位的进行问责。
- 利用现代信息技术，如大数据、人工智能等，提高政务服务的智能化水平，通过智能客服为企业提供政策咨询服务，快速准确地解答企业的疑问，节省企业获取信息的成本。
三、降低企业融资成本
1、拓宽融资渠道
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- 鼓励金融机构创新金融产品和服务，发展供应链金融，以核心企业为依托，为上下游中小企业提供融资支持，积极推动企业上市融资，对于拟上市企业给予政策扶持，包括财政补贴、税收优惠等，降低企业上市成本。
- 发展多层次资本市场，建立区域性股权交易市场，为中小企业提供股权融资平台，通过这个平台，中小企业可以更容易地获得资本注入，促进企业的发展壮大。
2、优化融资环境
- 建立健全信用担保体系，加大对中小企业信用担保机构的扶持力度，通过政府性担保机构的引导作用，降低企业融资的担保门槛和担保费用。
- 加强金融监管，防范金融风险，维护金融市场稳定，稳定的金融市场环境有助于降低企业融资的风险溢价，从而降低融资成本。
四川省以控制成本为核心优化营商环境的行动方案，从多个维度为企业创造了更加有利的发展条件，这不仅有助于吸引更多的企业投资兴业，促进本地企业的茁壮成长，还将进一步提升四川在全国乃至全球的经济竞争力，推动四川经济高质量发展，随着这些措施的不断推进和完善，四川的营商环境将不断优化，成为企业发展的沃土。
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