政务服务和大数据管理2023工作汇报，政务服务和大数据管理局工作总结

创新驱动数字化转型 政务服务效能显著提升 ——2023年政务服务和大数据管理工作汇报

2023年,我局深入贯彻落实党的二十大精神，以数字化转型为主线，聚焦"数据赋能、服务提质、治理增效"三大核心目标，构建"智慧政务+数字治理"新生态，全年累计处理政务事项1.2亿件，群众满意度达98.7%，数据资源利用率提升至82%，在省级考核中位列全省前三，形成具有示范效应的"三化三提升"工作模式。

政务服务质效实现多维突破 （一）全流程再造成效显著

1. 突破性推进"一网通办"升级工程，将企业开办、不动产登记等高频事项办理时限压缩至"小时级"，创新推出"证照联办"模式，企业开办全流程压缩至1小时，较2022年提速80%。
2. 打造"无感审批"新场景，在医疗、社保等领域率先应用生物识别技术，实现"刷脸办证"覆盖率100%，开发"政策计算器"智能匹配系统，累计推送惠企政策12.6万条，兑现资金8.3亿元。
3. 智能客服系统升级为第三代,集成NLP语义识别和知识图谱技术，日均处理咨询量突破50万次，准确率达96.8%，建立"7×24小时"全时响应机制，复杂问题转人工处理率下降至3.2%。

（二）服务网络深度下沉

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1. 推进"政务驿站"建设，在社区、商圈等场所设立自助服务终端1200台，覆盖城乡服务触点3.2万个，创新"流动政务车"服务模式，累计为偏远地区提供上门服务1.8万次。
2. 建立特殊群体"一对一"服务档案，开发方言版办事指南，覆盖老年、残障等群体23万人次，组建"政务蓝马甲"志愿服务队，开展"帮办代办"服务3.5万件次。
3. 搭建"好差评"智能分析平台，实时监测服务动态，建立"红黄蓝"三色预警机制，整改问题426项，群众投诉率同比下降45%。

数据治理体系构建取得突破性进展 （一）数据要素市场化配置创新

1. 建成全省首个政务数据交易市场,完成数据资产确权登记1.2万项，交易规模突破5000万元，创新"数据可用不可见"技术体系，实现政务数据"安全流通、价值释放"双目标。
2. 搭建"城市数据大脑"中枢平台，整合37个部门、2.3亿条数据资源，构建"一图感知、一屏调度"城市治理模式，在交通拥堵治理中应用时空数据分析，核心区域通行效率提升28%。
3. 建立数据质量"双随机"抽查机制，制定18项数据标准规范，数据准确率从89%提升至96.5%，开发数据质量监测预警系统，自动识别异常数据点1.4万个。

（二）跨域协同治理能力提升

1. 深化长三角"一网通办"合作，与沪苏浙等8市实现313项政务服务跨省通办，惠及企业群众超60万人次，建立"数据共享负面清单"制度，明确不可共享事项42项，保障数据安全。
2. 开发"政策精准推送"系统，基于企业信用画像和产业特征，实现政策匹配准确率提升至92%，在招商引资中应用产业大数据分析，精准对接企业需求237项，促成签约项目金额86亿元。
3. 构建"风险联防"大数据平台，整合市场监管、税务等12个部门数据，建立企业信用动态评价模型，预警经营异常企业1.2万家，挽回经济损失超3亿元。

创新实践与经验启示 （一）数字化转型方法论构建 形成"需求牵引-场景驱动-技术支撑-制度保障"四维推进机制，建立"数字需求双清单"制度（群众需求清单、部门供给清单），全年解决群众急难愁盼问题435项，创新"数字沙盒"试验机制，在医保支付改革等领域开展技术验证，形成可复制经验8项。

（二）新型数字治理模式探索

1. 创建"数据跑腿"服务机制，将12345热线工单自动关联至责任部门，平均处置时长缩短至4.2小时，开发"城市运行数字孪生"系统，实现市政设施全生命周期管理，设备故障响应速度提升60%。
2. 建立政务数据"三权分置"制度，明确数据所有权、使用权、收益权归属，在公共资源交易领域实现数据价值转化1.5亿元，创新"数据管家"服务模式，为中小企业提供定制化数据服务包42个。

（三）可持续发展路径探索

1. 实施"数字人才雁阵计划"，建立"院士工作站+高校实验室+企业实训基地"三级培养体系，全年培养复合型人才860名，开发政务数字技能认证体系，持证人员占比达67%。
2. 构建"数字服务生态圈"，引入12家科技企业共建创新联合体，形成"政务需求+技术供给"协同机制，举办首届政务数据开发者大赛，收到创新方案327个，落地应用23个。
3. 建立数字政府"成本效益"评估体系，量化测算数字化转型投入产出比，2023年每投入1元财政资金产生3.8元社会效益。

存在问题与改进方向 （一）现存挑战

1. 数据要素市场化程度有待提升,数据交易规模仅占理论价值的23%
2. 跨部门数据融合存在"制度性壁垒"，42%的部门数据尚未完全开放
3. 数字技术转化效率不足,新技术应用周期平均长达9-12个月
4. 基层数字服务能力不均衡,县域数字政务服务覆盖率仅为78%

（二）改进措施

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1. 制定《数据要素市场化配置三年行动计划》，建立数据资产评估、交易、收益分配全链条机制
2. 推进"揭榜挂帅"制度创新，组建数据治理攻坚专班破解融合难题
3. 构建"数字技术转化加速器"，设立2000万元专项基金支持技术落地
4. 实施"数字乡村赋能工程"，2024年实现乡镇数字政务全覆盖

2024年重点工作规划 （一）建设"数字政府2.0"体系

1. 研发政务智能体（AI Agent），实现"7×24小时"全流程智能服务
2. 搭建城市数字孪生3.0平台，集成物联网感知设备50万台
3. 推进"区块链+政务"应用，在电子证照、审计监督等领域实现全覆盖

（二）深化数据要素改革

1. 建设省级数据交易所2.0版，拓展数据产品类型至15大类
2. 制定《政务数据分类分级管理办法》，建立动态更新机制
3. 试点数据资产入表制度,探索数据要素参与GDP核算

（三）提升数字治理能力

1. 构建"城市运行数字底座"，实现5G、AI、IoT技术全域覆盖
2. 建立"数字安全防护体系"，建设政务云安全态势感知平台
3. 实施"数字文化培育工程"，建设政务元宇宙体验中心

（四）优化数字服务生态

1. 建立数字政府开放创新平台,发布政务数据集4.0版
2. 开展"数字政务合伙人"计划，引进战略投资者8-10家
3. 培育100家"数字政务示范企业"，形成产业集聚效应

2023年,我们以数字化改革为抓手，推动政务服务从"能办"向"好办""智办"跃升，为数字中国建设贡献了实践样本，2024年，我们将继续秉持"以人民为中心"的发展思想，以更开放的姿态拥抱技术变革，以更务实的举措破解发展难题，奋力谱写数字政府建设新篇章！

（全文共计1528字）

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