【导语】在珠江三角洲向粤西延伸的生态腹地，云浮市云城区自然资源局以"山水林田湖草沙"生命共同体理念为指引，在国土空间治理、生态保护修复、资源集约利用等领域形成独具特色的"云城模式"，作为粤西地区自然资源管理的先行者，该局通过构建"规划引领-科技赋能-制度创新"三位一体治理体系，近三年累计完成生态修复面积12.6万亩，土地节约集约利用率达34.7%,为区域高质量发展筑牢生态屏障。
国土空间规划：绘就城乡融合新蓝图 云城区自然资源局创新构建"多规合一"数字管理平台，整合1:500全域规划数据，实现"一张蓝图管全域"，在《云浮市国土空间总体规划（2021-2035年）》框架下，重点推进南江经济带国土空间优化工程，划定生态保护红线面积287.3平方公里，占全区总面积的18.6%，通过"三区三线"精准划定技术，建立"红橙黄绿"四色预警机制，确保重大生态廊道完整度达92%以上。
在城乡融合发展中首创"乡村振兴单元"规划模式，将全区划分为8个特色发展片区，以六祖镇为核心打造的禅养融合示范区，通过土地复合利用实现生态价值转化，2023年吸引社会资本投资5.2亿元建设康养基地，在谢家围传统村落保护中，运用BIM技术建立数字孪生模型，创新"原址保护+异地开发"模式，使古村落利用率提升40%。
生态保护修复：打造生物多样性热点 依托广东南江生态走廊建设，云城区建立"生态银行"试点机制，创新推出"碳汇指标交易+生态修复"复合型产品，在蟠龙省级自然保护区，采用"生态廊道+微生境修复"技术，使濒危植物"云浮石梓"种群数量三年增长3倍，2023年启动的"湿地倍增计划"中，运用无人机播种技术恢复退化的云浮红树林2.1万亩，构建起"候鸟驿站"生态网络。
在矿山生态修复领域，研发"植被覆盖指数-土壤改良"动态监测系统，建立"企业修复+政府监管+公众监督"责任体系，石角镇废弃矿区通过"阶梯式复绿"技术，将裸露山体恢复为近自然生态系统，年固碳量达1200吨，该局与华南农业大学共建的"南粤喀斯特生态修复实验室"，已形成3项国家专利技术,在粤西地区推广复绿面积超15万亩。
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资源集约利用：创新要素配置机制 土地供应实施"精准滴灌"策略，建立产业用地需求预测模型，2023年工业用地亩均税收达8.7万元，创历史新高，在智慧园区建设中，推行"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即开工"项目占比提升至65%，耕地保护方面，创新"田长制+网格化"管理，运用卫星遥感与地面监测结合的"天眼地网"系统，实现耕地"非农化""非粮化"动态清零。
矿产资源管理首创"储量动态储备"制度，建立铜、稀土等战略矿产储备基地3处，储备量达500万吨，在云浮市首个"城市矿山"项目——旧城改造中，采用"地下空间开发+矿坑治理"模式，新增城市建设用地120公顷，同时实现矿区废水零排放，该局研发的"矿产资源智能监管平台"获评全国自然资源管理系统创新案例。
乡村振兴赋能：激活乡村发展动能 土地要素改革方面，创新"点状供地"制度，在塘口镇现代农业园实施"产业用地指标跨村流转"，盘活闲置宅基地23宗，产业融合中，推动"农业+文旅+研学"业态升级，云浮六祖茶文化综合体项目通过土地复合利用，年接待游客超50万人次，在集体经营性建设用地入市方面，试点"作价入股+保底分红"模式，云浮镇集体土地入市收益达1.2亿元,惠及农户3000余户。
人才振兴工程实施"新农人培育计划"，建立"自然资源局+高校+企业"培训体系，培育新型职业农民1200名，数字乡村建设方面，开发"云浮乡村通"智慧平台，集成土地流转、产业对接等12项功能，促成交易额超3.8亿元，在谢家围古村落保护中，运用"区块链+文物数字化"技术,建立不可篡改的遗产档案库。
智慧治理转型：构建数字监管新体系 自主研发"云智地"智慧国土系统，集成卫星遥感、无人机巡查、物联网监测等18类数据源，实现"一屏观全域"，在地质灾害防治中，布设智能监测点436处，预警准确率达98.7%，三维实景建模技术应用于重点区域，云城区自然资源"数字孪生平台"已覆盖全区85%建成区，辅助精准决策效率提升60%。
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"互联网+不动产登记"改革成效显著，全流程线上办理率保持100%，平均办理时限压缩至0.5个工作日，在执法监察方面，建立"AI识别+人工核查"模式，2023年查处违法用地案件同比下降42%，行政复议案件量创五年新低，公众参与方面，开发"云城自然资源"小程序，上线"随手拍"举报功能，累计接收市民线索2300余条，办结率91.2%。
【云城区自然资源局通过系统性改革与创新实践，探索出一条生态优先、绿色发展的现代化治理路径，该局将深化"生态产品价值实现机制"研究，推进GEP核算体系落地应用，在碳汇交易、生态补偿等领域先行先试，力争到2025年建成大湾区西部生态价值转化示范区，为全国自然资源治理贡献"云城经验"。
（全文共计1287字,数据截至2023年12月）
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