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贵州省数据要素市场化配置改革实施方案,贵州数据交易中心

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为深入贯彻党中央、国务院关于深化数据要素市场化配置改革的决策部署,推动我省数据资源高效流动和优化配置,提升数据要素对经济社会发展的支撑作用,特制定本实施方案。

总体要求

(一)指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持新发展理念,以数据要素市场化配置为主线,着力构建数据资源汇聚共享、开发利用、交易流通、安全保护等全链条机制体系,促进数据要素高效流动和合理配置,助力全省高质量发展。

(二)基本原则:

  1. 坚持党的领导,确保数据要素市场化配置改革正确方向。

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  2. 坚持市场主导,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

  3. 坚持政府引导,更好发挥政府作用,完善制度环境。

  4. 坚持创新驱动,强化科技赋能,推动数字产业化和产业数字化。

  5. 坚持安全可控,保障数据安全和隐私保护,维护国家安全和社会稳定。

主要任务

(一)建立健全数据资源管理体系

  1. 完善数据资源目录体系,明确各级各部门数据资源范围、类型、标准及共享开放权限。

  2. 推进数据资源整合汇聚,打破信息壁垒,实现跨部门、跨区域数据资源共享共用。

  3. 加强数据质量治理,建立数据质量评价体系和考核机制,提高数据可用性和公信力。

(二)培育发展数据要素市场

  1. 建设省级大数据交易所,规范数据交易行为,促进数据依法有序流转。

  2. 支持企业开展数据资产评估、定价、交易等服务,形成多元化数据价值发现机制。

  3. 鼓励金融机构开发与数据相关的金融产品和服务,拓宽数据融资渠道。

(三)激发数据要素创新活力

  1. 支持企业加大研发投入,突破一批关键核心技术,提升数据要素转化能力。

  2. 构建数据要素创新生态,鼓励创新创业主体参与数据应用场景开发和推广。

  3. 培育壮大数字经济新业态新模式,推动传统产业数字化转型。

(四)加强数据要素安全保障

  1. 制定出台数据安全管理办法,明确各环节安全管理责任。

  2. 建立健全数据分类分级保护制度,实施差异化管理。

  3. 加强网络安全监管,防范化解重大风险隐患。

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保障措施

(一)强化组织领导,压实工作责任。

(二)加大政策支持,营造良好环境。

(三)加强人才培养,提升专业素养。

(四)注重宣传引导,营造浓厚氛围。

实施步骤

(一)启动阶段(2023年1月-6月)

  1. 成立工作领导小组,制定工作方案。

  2. 开展调研摸底,掌握基本情况。

  3. 组织培训学习,提高思想认识。

(二)试点探索阶段(2023年7月-12月)

  1. 选择重点领域和行业先行先试。

  2. 研究解决遇到的新情况新问题。

  3. 总结经验做法,不断完善政策体系。

(三)全面推进阶段(2024年起)

  1. 在全省范围内推广成功经验。

  2. 加快构建数据要素市场化配置体制机制。

  3. 力争到2030年基本建成现代数据要素市场体系。

预期目标

通过实施本方案,力争用5年时间,初步形成统一的数据资源管理、高效的数据要素市场、活跃的数据要素创新、安全的数

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