为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进数据要素市场化的决策部署，加快构建全省统一的数据资源体系，推动数据要素高效流动和优化配置，广东省人民政府制定《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》（以下简称“方案”）。
总体目标
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到2025年,基本形成数据产权清晰、流转顺畅、安全可控的数据要素市场体系，数据资源规模和质量显著提升，数据要素对经济社会发展的贡献率大幅提高，成为全国数据要素市场化改革的先行区。
主要任务
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建立健全数据产权制度：明确各类数据的所有权、使用权、收益权等权利边界，建立健全数据资产登记、评估、交易等相关制度和标准。
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推进数据资源整合共享：打破部门壁垒和数据孤岛，实现跨地区、跨行业、跨领域的数据资源共享共用，提高数据资源的利用效率。
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完善数据要素市场体系：培育发展数据交易机构，规范数据交易行为，建立公平竞争的市场秩序，促进数据要素的高效流通。
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加强数据安全管理与监管：强化数据安全意识，完善数据安全管理制度和技术保障措施，确保数据在采集、存储、传输、使用等各个环节的安全可控。
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激发数据要素创新活力：鼓励企业加大数据研发投入，支持数据驱动的技术创新和应用，培育一批具有国际竞争力的数据产业龙头企业和创新型中小企业。
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强化政策支持和法治保障：出台一系列政策措施，为数据要素市场化改革提供有力支撑；加强相关法律法规建设，为数据要素市场健康发展保驾护航。
实施步骤
（一）启动阶段（2023年）：全面部署数据要素市场化改革工作，成立专门领导小组和工作专班，制定实施方案和时间表路线图。
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（二）试点探索阶段（2023-2024年）：选择部分重点区域和行业开展数据要素市场化改革试点，总结经验教训，不断完善相关政策体系和操作流程。
（三）全面推进阶段（2024-2025年）：在全省范围内推广成功经验和做法，深化数据要素市场化改革，推动数据资源的高效配置和优化升级。
保障措施
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加强组织领导：成立由省政府主要负责同志任组长的省数据要素市场化改革工作领导小组，统筹协调各方力量，确保改革顺利进行。
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加大财政投入：设立专项资金用于支持数据基础设施建设、数据资源开发应用、数据安全保障等方面的工作。
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强化人才队伍建设：培养引进一批具备大数据分析、数据治理等专业知识和技能的高端人才，为数据要素市场化改革提供智力支持。
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开展宣传培训：广泛宣传数据要素市场化改革的重要意义和政策举措，提高社会各界对改革的认知度和参与度；定期举办培训班，提升各级领导干部和相关工作人员的业务能力水平。
预期成效
通过实施本方案,预计到2025年，广东省将初步建立起适应新时代要求的数据要素市场体系，数据资源规模和质量将有明显提升，数据要素对经济社会发展的贡献率也将显著增加，数据要素市场化改革将为全省乃至全国的数字化转型和高质量发展注入新的动力源泉，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。
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