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随着我国城市化进程的加速,社区工作者在基层治理中的重要性日益凸显,为加强专职社区工作者队伍建设,提升基层治理效能,我国政府出台了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》(以下简称《意见》),本文将从政策背景、主要内容、实施路径及实践探索等方面对《意见》进行解读,以期为广大读者提供有益参考。
政策背景
近年来,我国基层治理面临着诸多挑战,如社区治理能力不足、社区工作者素质不高、队伍不稳定等问题,为解决这些问题,国家层面高度重视社区工作者队伍建设,出台了一系列政策措施,2019年,国务院办公厅发布了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》,为全国社区工作者队伍建设提供了政策遵循。
《意见》主要包括以下几个方面:
1、明确社区工作者队伍建设的目标,到2022年,社区工作者队伍素质明显提升,结构更加合理,基层治理能力显著增强。
2、优化社区工作者队伍结构,加强社区党组织建设,选拔优秀党员干部担任社区工作者;提高社区工作者学历层次,提升专业素养;加强社区工作者培训,提高服务能力。
3、完善社区工作者薪酬待遇,落实社区工作者工资待遇,确保与当地经济社会发展水平相适应;建立社区工作者职业年金制度,提高待遇保障。
4、加强社区工作者职业发展,建立社区工作者职业发展通道,鼓励优秀社区工作者晋升;开展社区工作者职业技能鉴定,提高职业资格。
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5、强化社区工作者队伍管理,加强社区工作者考核评价,建立激励机制;规范社区工作者管理,确保队伍纯洁。
实施路径
1、加强组织领导,各级政府要高度重视社区工作者队伍建设,成立专门工作机构,明确责任分工,确保政策落实。
2、完善政策体系,结合本地实际,制定社区工作者队伍建设实施方案,明确目标任务、政策措施、责任主体等。
3、强化教育培训,开展社区工作者专题培训,提高综合素质;加强实践锻炼,提升服务能力。
4、优化人才选拔,拓宽社区工作者选拔渠道,注重从优秀青年人才、退伍军人、高校毕业生中选拔。
5、完善考核评价,建立健全社区工作者考核评价体系,将考核结果与薪酬待遇、职业发展等挂钩。
实践探索
1、建立社区工作者激励机制,通过表彰先进、晋升奖励等方式,激发社区工作者工作积极性。
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2、推进社区工作者职业化建设,开展社区工作者职业技能鉴定,提高职业资格,增强职业认同感。
3、加强社区工作者培训,结合实际需求,开展多层次、多形式的培训,提升社区工作者综合素质。
4、创新社区治理模式,鼓励社区工作者参与社区治理创新,探索“互联网+社区”等新型治理模式。
《意见》的出台为加强社区工作者队伍建设提供了有力保障,各级政府及相关部门要切实抓好政策落实,不断提升社区工作者队伍素质,为基层治理提供有力支撑,广大社区工作者要坚定信念,勇于担当,为实现基层治理现代化贡献力量。
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