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近年来，我国政府高度重视营商环境建设，将其作为推动经济发展的重要抓手，四川省作为西部大开发的重要战略支点，近年来也在不断优化营商环境，提升企业竞争力，本文以控制成本为核心，探讨四川省优化营商环境的战略思考与实践探索。
以控制成本为核心优化营商环境的必要性
1、降低企业运营成本，提高企业盈利能力
在当前经济形势下，企业面临较大的成本压力，通过优化营商环境，降低企业运营成本，有助于提高企业盈利能力，增强企业竞争力。
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2、吸引投资，促进区域经济发展
优化营商环境，降低企业成本，有助于吸引更多优质企业投资，促进区域经济发展。
3、提升政府服务水平，增强政府公信力
以控制成本为核心优化营商环境，有助于提高政府工作效率，降低行政成本，增强政府公信力。
三、四川省以控制成本为核心优化营商环境的战略思考
1、优化政府服务，提高行政效率
（1）深化“放管服”改革，简化行政审批流程，缩短审批时限。
（2）推进电子政务，实现政务服务“一网通办”，提高政务服务效率。
（3）加强政府监管，规范政府行为，提高政府公信力。
2、优化税收政策，减轻企业负担
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（1）落实减税降费政策，降低企业税负。
（2）创新税收征管方式，提高税收征管效率。
（3）加强税收政策宣传，提高企业税收意识。
3、优化土地政策，降低企业用地成本
（1）盘活存量土地，提高土地利用效率。
（2）优化土地供应结构，满足企业用地需求。
（3）创新土地供应方式，降低企业用地成本。
4、优化能源政策，降低企业能源成本
（1）推广清洁能源，提高能源利用效率。
（2）优化能源价格体系，降低企业能源成本。
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（3）加强能源监管，提高能源市场竞争力。
四、四川省以控制成本为核心优化营商环境的实践探索
1、成都市：以“五减”行动为抓手，降低企业成本
成都市以“五减”行动（减税降费、减费清费、减证便民、减费降费、减费增效）为抓手，降低企业成本，优化营商环境。
2、成都市高新区：打造“零成本”园区，降低企业入驻门槛
成都市高新区以打造“零成本”园区为目标，降低企业入驻门槛，优化营商环境。
3、泸州市：实施“一企一策”，为企业量身定制优惠政策
泸州市实施“一企一策”，为企业量身定制优惠政策，降低企业成本，优化营商环境。
以控制成本为核心优化营商环境，是推动四川省经济发展的关键举措，通过优化政府服务、税收政策、土地政策和能源政策，四川省已取得了显著成效，四川省将继续深化改革，加大政策支持力度，为打造高效营商环境、推动区域经济发展贡献力量。
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