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近年来,我国在资源综合利用方面取得了显著成果,但同时也面临着资源浪费、环境污染等问题,为了进一步推动资源综合利用,提高资源利用效率,我国政府于2015年颁布了《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》(以下简称《办法》),随着经济社会的发展和环境保护要求的提高,原《办法》已无法满足当前资源综合利用的需求,为此,我国相关部门在广泛征求意见的基础上,于2023年对该《办法》进行了废止,并发布了新的《资源综合利用管理办法》(以下简称《新办法》),本文将就《新办法》的主要内容进行解读。
废止原《办法》的原因
1、资源综合利用理念更新:《办法》实施以来,我国资源综合利用理念不断更新,从原来的“减量化、再利用、资源化”到现在的“绿色、循环、低碳”,原《办法》已无法适应新理念的要求。
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2、资源综合利用政策体系完善:近年来,我国在资源综合利用方面出台了一系列政策,如《循环经济促进法》、《资源综合利用企业所得税优惠目录》等,原《办法》与其他政策存在重复、交叉等问题。
3、资源综合利用管理方式创新:随着大数据、云计算等新一代信息技术的发展,资源综合利用管理方式不断创新,原《办法》在管理手段、方式等方面已无法满足实际需求。
1、完善资源综合利用认定体系:新《办法》明确了资源综合利用认定范围、认定程序、认定标准等内容,旨在提高资源综合利用认定工作的科学性、规范性和权威性。
2、优化资源综合利用政策体系:新《办法》在原有政策基础上,进一步明确了资源综合利用税收优惠、财政补贴、融资支持等政策措施,鼓励企业积极参与资源综合利用。
3、强化资源综合利用监督管理:新《办法》明确了各级政府、相关部门在资源综合利用工作中的职责,强化了监督管理,确保资源综合利用政策的有效实施。
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4、推进资源综合利用技术创新:新《办法》鼓励企业加大资源综合利用技术研发投入,推动资源综合利用技术进步,提高资源利用效率。
5、加强资源综合利用宣传培训:新《办法》要求各级政府、相关部门加大资源综合利用宣传力度,提高全社会资源综合利用意识,培养一批资源综合利用专业人才。
新《办法》的实施意义
1、提高资源利用效率:新《办法》的实施将有助于推动资源综合利用,提高资源利用效率,缓解资源短缺压力。
2、促进绿色发展:新《办法》的实施将有助于推动绿色经济发展,减少环境污染,实现经济社会可持续发展。
3、优化产业结构:新《办法》的实施将有助于优化产业结构,促进传统产业转型升级,培育新兴产业。
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4、提升企业竞争力:新《办法》的实施将有助于企业提高资源综合利用水平,降低生产成本,提升企业竞争力。
新《办法》的实施将对我国资源综合利用工作产生深远影响,各级政府、相关部门和企业应认真贯彻落实《新办法》,共同推动我国资源综合利用事业迈上新台阶。
标签: #国家鼓励的资源综合利用认定管理办法
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