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背景与意义
随着信息技术的飞速发展，数据已成为国家战略性资源，对于推动经济社会发展具有重要意义，我国政府高度重视数据要素的挖掘和应用，旨在通过数据要素驱动，实现经济高质量发展，为更好地发挥数据要素作用，本文从创新应用与保障措施两方面提出建议。
创新应用建议
1、加强数据资源整合与共享
（1）建立全国数据资源目录体系，明确数据资源分类、属性和标准。
（2）推动政府部门、企业和社会组织间的数据共享，打破“数据孤岛”。
（3）鼓励第三方平台提供数据服务，实现数据资源的价值最大化。
2、深化数据开放与流通
（1）完善数据开放平台，提高数据开放程度，鼓励社会公众参与数据应用。
（2）制定数据交易规则，规范数据交易行为，确保数据安全与合法权益。
（3）支持数据服务创新，培育数据产业链，推动数据要素市场发展。
3、提升数据治理能力
（1）建立健全数据治理体系，明确数据质量、安全、合规等方面的要求。
（2）加强数据安全管理，强化数据安全风险评估和预警机制。
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（3）提高数据治理人员素质，培养复合型人才，提升数据治理水平。
4、推动数据与实体经济深度融合
（1）加强数据与制造业、农业、服务业等实体经济的融合应用，提升产业链水平。
（2）推动大数据、人工智能等新技术在实体经济中的应用，提高生产效率和产品质量。
（3）培育新兴产业，推动数据要素在新兴领域的应用，拓展经济发展空间。
保障措施建议
1、完善法律法规体系
（1）制定数据资源管理、数据交易、数据安全等方面的法律法规。
（2）明确数据权益保护、数据跨境流动等方面的法律制度。
（3）加强法律法规实施监督，确保数据要素市场健康发展。
2、加大政策支持力度
（1）设立数据要素专项资金，支持数据资源整合、共享、开放和交易。
（2）优化税收政策，鼓励企业投入数据要素相关领域。
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（3）完善人才引进政策，吸引高层次人才参与数据要素发展。
3、强化技术创新能力
（1）支持数据技术研发，提升数据采集、存储、处理、分析等能力。
（2）推动数据与人工智能、物联网等新技术融合，拓展数据应用领域。
（3）加强数据安全技术研发，提升数据安全保障水平。
4、深化国际合作与交流
（1）积极参与国际数据治理规则制定，推动建立公平、开放、有序的数据要素市场。
（2）加强与国际组织、企业和研究机构的合作，共同推动数据要素发展。
（3）举办国际数据要素论坛，提升我国在全球数据要素领域的地位。
为更好地发挥数据要素作用，需在创新应用与保障措施两方面共同努力，通过加强数据资源整合与共享、深化数据开放与流通、提升数据治理能力以及推动数据与实体经济深度融合，有望实现数据要素驱动发展的目标，完善法律法规体系、加大政策支持力度、强化技术创新能力和深化国际合作与交流，将为数据要素发展提供有力保障。
标签： #更好发挥数据要素作用的意见
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