标题：《公共服务的基本属性及其重要意义》
公共服务是指由政府或其他公共组织提供的，旨在满足社会公共需要、保障公民基本权益、促进社会公平正义的服务活动，公共服务具有两个基本属性：公共性和公益性。
公共性是公共服务的首要属性，公共服务的公共性体现在以下几个方面：
1、服务对象的普遍性：公共服务的对象是全体社会成员，而不是特定的个人或群体，公共服务的目的是满足社会公共需要，保障公民的基本权益，促进社会公平正义。
2、的广泛性：公共服务的内容涵盖了社会生活的各个方面，包括教育、医疗、社会保障、环境保护、公共安全等，公共服务的目的是为了满足社会公共需要，提高社会公共福利水平。
3、服务方式的多样性：公共服务的方式可以是政府直接提供，也可以是政府委托社会组织或企业提供，公共服务的目的是为了提高公共服务的效率和质量，满足社会公共需要。
公益性是公共服务的核心属性，公共服务的公益性体现在以下几个方面：
1、服务目的的非营利性：公共服务的目的不是为了盈利，而是为了满足社会公共需要，提高社会公共福利水平，公共服务的提供者不以盈利为目的，而是以社会效益为首要目标。
2、服务效果的外部性：公共服务的效果往往具有外部性，即服务的受益者不仅仅是服务的提供者和接受者，还包括整个社会，公共服务的提供者不仅要考虑服务的直接受益者，还要考虑服务的间接受益者，以及服务对整个社会的影响。
3、服务责任的公共性：公共服务的责任是公共责任，即服务的提供者对整个社会负责，公共服务的提供者不仅要承担服务的直接责任，还要承担服务的间接责任，以及服务对整个社会的影响。
公共服务的公共性和公益性是相互关联、相互影响的，公共性是公益性的基础，公益性是公共性的核心，公共服务的公共性决定了其公益性，而公共服务的公益性又进一步强化了其公共性，公共服务的公共性和公益性要求政府和其他公共组织在提供公共服务时，必须以社会公共利益为出发点和落脚点，充分考虑社会公共需要，提高公共服务的效率和质量，保障公民的基本权益，促进社会公平正义。
公共服务的基本属性决定了其在社会发展中的重要意义，公共服务的重要意义体现在以下几个方面：
1、促进社会公平正义：公共服务的目的是为了满足社会公共需要，保障公民的基本权益，促进社会公平正义，公共服务的提供可以缩小贫富差距，提高社会公平正义水平。
2、提高社会公共福利水平：公共服务的目的是为了提高社会公共福利水平，公共服务的提供可以改善人民的生活质量，提高人民的幸福感和获得感。
3、促进经济发展：公共服务的提供可以促进经济发展，公共服务的提供可以改善投资环境，吸引更多的投资，促进经济增长。
4、维护社会稳定：公共服务的提供可以维护社会稳定，公共服务的提供可以解决人民群众的实际问题，缓解社会矛盾，维护社会稳定。
公共服务的公共性和公益性是相互关联、相互影响的，公共服务的基本属性决定了其在社会发展中的重要意义，政府和其他公共组织应该充分认识到公共服务的重要性，不断提高公共服务的效率和质量，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的公共服务。
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