本文目录导读：
在我国城市化进程中，基础设施和公共服务设施的建设与发展成为了政府和社会各界关注的焦点，两者虽然都属于城市建设的范畴，但在功能、目标、投资主体等方面存在明显的差异，本文将从以下几个方面对基础设施与公共服务设施的区别进行探讨。
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定义与范畴
1、基础设施
基础设施是指为满足社会生产和居民生活需求，提供基本物质条件和技术支持的各类设施，主要包括交通、能源、水利、通信、环境保护等领域的设施，基础设施的建设与完善，对于提高城市综合竞争力、促进经济社会发展具有重要意义。
2、公共服务设施
公共服务设施是指为满足公众基本需求，提供教育、医疗、文化、体育、社会保障等公共服务的设施，公共服务设施的建设与完善，有助于提高居民生活质量，促进社会和谐稳定。
功能与目标
1、基础设施
基础设施的功能主要在于为经济社会发展提供基础支撑，如交通设施保障城市与外界的联系，能源设施保障生产生活用电，水利设施保障水资源合理利用等，基础设施的目标是实现城市功能完善、产业结构优化、经济持续发展。
2、公共服务设施
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公共服务设施的功能主要在于满足公众基本需求，提供优质公共服务，如教育设施保障适龄儿童接受教育，医疗设施保障居民健康，文化设施丰富居民文化生活等，公共服务设施的目标是实现社会公平正义、提高居民幸福感。
投资主体
1、基础设施
基础设施投资主体较为多元，包括政府、企业、社会组织等，政府投资主要针对公共性、基础性、战略性强的项目，如交通、能源等领域，企业投资则关注经济效益，如房地产、商业设施等，社会组织投资则关注社会效益，如慈善事业、社区服务等。
2、公共服务设施
公共服务设施投资主体以政府为主，同时鼓励社会力量参与，政府投资主要用于保障基本公共服务，如教育、医疗、社会保障等，社会力量参与主要包括民间资本、慈善捐赠等，以补充政府投资不足。
融合与发展
基础设施与公共服务设施在功能上相互依存、相互促进，在实际发展中，两者应实现融合，形成合力。
1、规划融合
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在城市规划中，应将基础设施与公共服务设施纳入统一规划，统筹考虑，如在交通设施规划中，兼顾公共服务设施布局，实现交通与公共服务的无缝衔接。
2、投资融合
在投资领域，基础设施与公共服务设施可相互支持，如政府投资基础设施，可带动公共服务设施建设；公共服务设施建设，可为基础设施提供市场需求。
3、运营融合
在运营管理中，基础设施与公共服务设施可共享资源、优势互补，如交通设施与公共服务设施在运营管理上相互协调，提高整体效率。
基础设施与公共服务设施在定义、功能、目标、投资主体等方面存在差异，但在实际发展中应实现融合，形成合力，为我国城市化进程提供有力支撑。
标签： #基础设施 公共服务设施区别
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