标题：关键信息基础设施运营者的网络安全责任与义务
一、引言
随着信息技术的飞速发展，关键信息基础设施在国家经济、社会和国家安全中扮演着越来越重要的角色，关键信息基础设施一旦遭受网络攻击，可能会导致严重的后果，如数据泄露、系统瘫痪、国家安全受到威胁等，关键信息基础设施的运营者应当承担起保障网络安全的重要责任，本文将探讨关键信息基础设施运营者应当自行或者委托网络安全服务机构至少采取的一些措施，以保障关键信息基础设施的安全。
二、关键信息基础设施的定义与范围
（一）关键信息基础设施的定义
关键信息基础设施是指那些对国家安全、国计民生、公共利益等具有重要作用的信息系统和信息网络，这些信息系统和信息网络通常涉及国家重要领域、关键行业、关键部门等，一旦遭受网络攻击，可能会对国家安全、社会稳定和公共利益造成严重影响。
（二）关键信息基础设施的范围
关键信息基础设施的范围包括但不限于以下几个方面：
1、能源、交通、水利、金融、通信、广播电视等重要行业和领域的信息系统和信息网络；
2、党政机关、国防军工等重要部门的信息系统和信息网络；
3、重要的信息基础设施运营者的信息系统和信息网络；
4、其他对国家安全、国计民生、公共利益等具有重要作用的信息系统和信息网络。
三、关键信息基础设施运营者的网络安全责任与义务
（一）建立健全网络安全管理制度
关键信息基础设施运营者应当建立健全网络安全管理制度，包括网络安全责任制、网络安全管理制度、网络安全操作规程等，明确网络安全管理的职责、流程和要求，确保网络安全管理工作的规范化、制度化和科学化。
（二）加强网络安全技术防护
关键信息基础设施运营者应当加强网络安全技术防护，包括网络安全防护体系建设、网络安全监测预警、网络安全应急处置等，提高网络安全防护能力，防止网络攻击和网络犯罪的发生。
（三）保障网络安全资金投入
关键信息基础设施运营者应当保障网络安全资金投入，包括网络安全技术研发、网络安全设备采购、网络安全人员培训等，确保网络安全工作的顺利开展。
（四）加强网络安全人才培养
关键信息基础设施运营者应当加强网络安全人才培养，包括网络安全技术人才培养、网络安全管理人才培养等，提高网络安全人才队伍的素质和能力，为网络安全工作提供人才保障。
（五）定期开展网络安全评估
关键信息基础设施运营者应当定期开展网络安全评估，包括网络安全风险评估、网络安全漏洞扫描、网络安全渗透测试等，及时发现和消除网络安全隐患，提高网络安全防护能力。
（六）及时报告网络安全事件
关键信息基础设施运营者应当及时报告网络安全事件，包括网络安全事件的发生、发展、处置等情况，按照规定向有关部门报告网络安全事件，配合有关部门开展网络安全事件的调查和处理工作。
四、关键信息基础设施运营者自行采取的网络安全措施
（一）网络安全风险评估
关键信息基础设施运营者应当定期开展网络安全风险评估，对网络安全风险进行全面、系统的评估，确定网络安全风险的等级和影响范围，制定相应的风险处置措施，降低网络安全风险。
（二）网络安全漏洞扫描
关键信息基础设施运营者应当定期开展网络安全漏洞扫描，对网络系统和网络设备进行全面、系统的漏洞扫描，及时发现和修复网络安全漏洞，防止网络攻击和网络犯罪的发生。
（三）网络安全渗透测试
关键信息基础设施运营者应当定期开展网络安全渗透测试，对网络系统和网络设备进行全面、系统的渗透测试，模拟网络攻击行为，检验网络安全防护能力，发现和消除网络安全隐患。
（四）网络安全监测预警
关键信息基础设施运营者应当建立健全网络安全监测预警体系，对网络安全状况进行实时监测和预警，及时发现和处置网络安全事件，防止网络安全事件的扩大和蔓延。
（五）网络安全应急处置
关键信息基础设施运营者应当建立健全网络安全应急处置机制，制定网络安全应急预案，定期开展网络安全应急演练，提高网络安全应急处置能力，在网络安全事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，降低网络安全事件的损失。
五、关键信息基础设施运营者委托网络安全服务机构采取的网络安全措施
（一）网络安全评估
关键信息基础设施运营者可以委托网络安全服务机构开展网络安全风险评估，对网络安全风险进行全面、系统的评估，确定网络安全风险的等级和影响范围，制定相应的风险处置措施，降低网络安全风险。
（二）网络安全漏洞扫描
关键信息基础设施运营者可以委托网络安全服务机构开展网络安全漏洞扫描，对网络系统和网络设备进行全面、系统的漏洞扫描，及时发现和修复网络安全漏洞，防止网络攻击和网络犯罪的发生。
（三）网络安全渗透测试
关键信息基础设施运营者可以委托网络安全服务机构开展网络安全渗透测试，对网络系统和网络设备进行全面、系统的渗透测试，模拟网络攻击行为，检验网络安全防护能力，发现和消除网络安全隐患。
（四）网络安全监测预警
关键信息基础设施运营者可以委托网络安全服务机构建立健全网络安全监测预警体系，对网络安全状况进行实时监测和预警，及时发现和处置网络安全事件，防止网络安全事件的扩大和蔓延。
（五）网络安全应急处置
关键信息基础设施运营者可以委托网络安全服务机构建立健全网络安全应急处置机制，制定网络安全应急预案，定期开展网络安全应急演练，提高网络安全应急处置能力，在网络安全事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，降低网络安全事件的损失。
六、结论
关键信息基础设施的安全关系到国家安全、国计民生和公共利益，关键信息基础设施的运营者应当承担起保障网络安全的重要责任，关键信息基础设施运营者应当自行或者委托网络安全服务机构至少采取网络安全风险评估、网络安全漏洞扫描、网络安全渗透测试、网络安全监测预警、网络安全应急处置等措施，以保障关键信息基础设施的安全，关键信息基础设施运营者还应当加强网络安全管理，提高网络安全意识，加强网络安全人才培养，为关键信息基础设施的安全提供有力保障。
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