本文目录导读：
近年来，四川省人民政府高度重视营商环境建设，紧紧围绕控制成本这一核心，全面深化改革，优化营商环境，为推动经济高质量发展奠定了坚实基础，现将《四川省人民政府关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》全文如下：
指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以控制成本为核心，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，激发市场主体活力，推动经济高质量发展。
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总体目标
到2025年，全省营商环境显著改善，市场主体数量和活力大幅提升，企业成本明显降低，政务服务效率和质量不断提高，为全省经济高质量发展提供有力支撑。
主要任务
（一）深化“放管服”改革，优化行政审批流程
1、全面推行“一网通办”，实现政务服务事项网上办理全覆盖。
2、简化行政审批流程，提高审批效率，压缩审批时限。
3、深化“证照分离”改革，清理规范行政审批中介服务。
（二）降低企业运营成本，激发市场主体活力
1、降低企业税费负担，加大减税降费力度，减轻企业负担。
2、降低企业用能成本，优化电力、天然气等能源供应保障。
3、降低企业物流成本，提升物流效率，降低物流费用。
4、降低企业融资成本，拓宽融资渠道，降低融资成本。
（三）加强知识产权保护，提升企业创新活力
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1、完善知识产权保护体系，加强知识产权执法力度。
2、鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。
3、加强知识产权公共服务，为企业提供便捷、高效的知识产权服务。
（四）优化人才发展环境，吸引和留住人才
1、深化人才发展体制机制改革，优化人才引进、培养、使用、评价、激励等环节。
2、提高人才待遇，加强人才安居保障，优化人才发展环境。
3、加强人才队伍建设，提升人才整体素质。
（五）加强法治保障，维护公平竞争秩序
1、加强法治政府建设，提高政府依法行政水平。
2、完善市场主体权益保护制度，维护公平竞争秩序。
3、加强市场监管，打击不正当竞争行为，保障市场公平竞争。
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保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工
各级政府要高度重视营商环境建设，成立专门机构，明确责任分工，形成工作合力。
（二）强化政策支持，加大资金投入
各级政府要加大政策支持力度，创新财政资金使用方式，提高资金使用效益。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
充分利用各种媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施，营造全社会共同参与的良好氛围。
（四）强化监督检查，确保政策落实
建立健全监督检查机制，加强对政策落实情况的监督检查，确保各项政策措施落到实处。
四川省人民政府将以控制成本为核心，深入推进营商环境改革，为推动经济高质量发展提供有力保障，相信在全省上下的共同努力下，四川省营商环境必将得到显著改善，为经济高质量发展注入强大动力。
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