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总则
为加强村镇建设管理，提高村镇建设管理水平，保障村镇建设安全、环保、节能、宜居，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合村镇建设实际，制定本办法。
适用范围
本办法适用于我国行政区域内村镇建设管理活动的组织、实施、监督和考核。
管理职责
（一）各级人民政府负责村镇建设管理工作的组织领导，建立健全村镇建设管理机构，明确管理职责，确保村镇建设管理工作顺利开展。
（二）村镇建设管理部门负责村镇建设规划、设计、施工、监理、验收等环节的管理工作，对村镇建设活动进行全过程监管。
（三）村镇建设管理部门应当建立健全村镇建设管理信息系统，实现村镇建设管理工作的信息化、智能化。
村镇建设规划
（一）村镇建设规划应当符合国家法律法规、政策和规划要求，尊重历史、文化、自然、生态等特色。
（二）村镇建设规划应当合理布局，优化空间结构，提高土地利用效率。
（三）村镇建设规划应当注重生态环境保护，合理规划绿色空间，提高村镇生态环境质量。
（四）村镇建设规划应当充分考虑居民生活需求，提高居民生活品质。
村镇建设设计
（一）村镇建设设计应当符合村镇建设规划要求，保证设计质量。
（二）村镇建设设计应当注重节能、环保、抗震、防火、安全等要求。
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（三）村镇建设设计应当充分考虑地形、地貌、气候、水文等自然条件，合理布局建筑、道路、给排水、供电等设施。
村镇建设施工
（一）村镇建设施工应当遵守国家法律法规、政策和规划要求，严格按照设计图纸施工。
（二）村镇建设施工应当保证施工质量，确保施工安全。
（三）村镇建设施工应当注重施工文明，减少施工噪音、粉尘等污染。
村镇建设监理
（一）村镇建设监理应当依法设立，具有相应的资质。
（二）村镇建设监理应当对施工过程进行全过程监督，确保施工质量。
（三）村镇建设监理应当对施工过程中发现的问题及时提出整改意见，并督促整改。
村镇建设验收
（一）村镇建设验收应当由村镇建设管理部门组织，邀请有关专家参加。
（二）村镇建设验收应当对工程质量、安全、环保等方面进行全面检查。
（三）村镇建设验收合格后方可交付使用。
监督管理
（一）村镇建设管理部门应当加强对村镇建设活动的监督管理，依法查处违法违规行为。
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（二）村镇建设管理部门应当建立健全投诉举报制度，及时受理群众投诉举报。
（三）村镇建设管理部门应当加强与其他相关部门的沟通协作，形成监管合力。
考核与奖惩
（一）各级人民政府应当建立健全村镇建设管理考核制度，对村镇建设管理工作进行考核。
（二）对在村镇建设管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
（三）对在村镇建设管理工作中存在违法行为的单位和个人，依法予以查处。
十一、附则
（一）本办法自发布之日起施行。
（二）本办法由村镇建设管理部门负责解释。
（三）本办法未尽事宜，按照国家法律法规、政策和规划要求执行。
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