标题：《补齐基础设施及公共服务短板，推动经济社会高质量发展》
一、引言
基础设施及公共服务是经济社会发展的重要支撑，也是人民群众美好生活的重要保障，在当前我国经济社会发展中，基础设施及公共服务供给不足的问题仍然比较突出，严重制约了经济社会的高质量发展和人民群众生活水平的提高，补齐基础设施及公共服务短板，是当前我国经济社会发展的一项重要任务。
二、公共基础设施存在的问题
（一）交通基础设施建设滞后
交通基础设施是经济社会发展的动脉，对于促进区域协调发展、加强对外交流合作、提高人民群众出行效率具有重要意义，在当前我国交通基础设施建设中，仍然存在一些问题，如铁路、公路、航空、水运等交通网络不够完善，交通拥堵现象比较严重，农村交通基础设施建设滞后等。
（二）能源基础设施供应不足
能源基础设施是经济社会发展的基础，对于保障国家能源安全、促进经济社会发展具有重要意义，在当前我国能源基础设施建设中，仍然存在一些问题，如能源供应结构不合理，煤炭、石油、天然气等传统能源占比较高，新能源、可再生能源等清洁能源开发利用不足；能源输送通道建设滞后，电网、油气管网等能源输送网络不够完善等。
（三）水利基础设施建设薄弱
水利基础设施是经济社会发展的重要保障，对于保障国家粮食安全、促进经济社会发展具有重要意义，在当前我国水利基础设施建设中，仍然存在一些问题，如水资源短缺问题比较严重，人均水资源占有量不足世界平均水平的三分之一；水利工程设施老化失修，防洪、灌溉、供水等水利工程功能下降等。
（四）信息基础设施建设滞后
信息基础设施是经济社会发展的重要支撑，对于促进信息技术创新、推动数字经济发展、提高人民群众生活质量具有重要意义，在当前我国信息基础设施建设中，仍然存在一些问题，如网络覆盖不够广泛，特别是农村地区和偏远地区网络信号比较差；网络速度不够快，特别是在高峰时段网络拥堵现象比较严重；信息安全保障体系不够完善，网络安全风险比较大等。
三、公共服务供给不足的问题
（一）教育资源分配不均衡
教育资源是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，对于提高人民群众素质、促进经济社会发展具有重要意义，在当前我国教育资源分配中，仍然存在一些问题，如城乡教育资源分配不均衡，农村地区和偏远地区教育资源比较匮乏；区域教育资源分配不均衡，东部地区教育资源比较丰富，中西部地区教育资源比较匮乏等。
（二）医疗资源分布不合理
医疗资源是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，对于提高人民群众健康水平、促进经济社会发展具有重要意义，在当前我国医疗资源分布中，仍然存在一些问题，如城乡医疗资源分布不合理，农村地区和偏远地区医疗资源比较匮乏；区域医疗资源分布不合理，东部地区医疗资源比较丰富，中西部地区医疗资源比较匮乏等。
（三）文化体育设施建设不足
文化体育设施是人民群众精神文化生活的重要载体，对于丰富人民群众精神文化生活、促进经济社会发展具有重要意义，在当前我国文化体育设施建设中，仍然存在一些问题，如文化体育设施建设不足，特别是农村地区和偏远地区文化体育设施比较匮乏；文化体育设施利用效率不高，存在闲置浪费现象等。
（四）社会保障体系不完善
社会保障体系是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，对于保障人民群众基本生活、促进社会公平正义具有重要意义，在当前我国社会保障体系中，仍然存在一些问题，如社会保障覆盖范围不够广泛，特别是农民工、灵活就业人员等群体社会保障覆盖不足；社会保障待遇水平比较低，难以满足人民群众基本生活需求等。
四、补齐基础设施及公共服务短板的对策建议
（一）加大基础设施建设投入
加大基础设施建设投入，是补齐基础设施及公共服务短板的重要举措，要加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设，完善交通网络、能源供应体系、水利工程设施、信息基础设施等，提高基础设施供给能力和水平，要加强基础设施建设管理，提高基础设施建设质量和效益。
（二）优化公共服务资源配置
优化公共服务资源配置，是补齐公共服务短板的重要举措，要加强教育、医疗、文化体育、社会保障等公共服务资源配置，提高公共服务资源利用效率和水平，要加强公共服务资源管理，提高公共服务资源管理水平和效益。
（三）推进新型城镇化建设
推进新型城镇化建设，是补齐基础设施及公共服务短板的重要举措，要加强城镇基础设施建设，完善城镇交通、能源、水利、信息等基础设施，提高城镇基础设施供给能力和水平，要加强城镇公共服务资源配置，提高城镇公共服务资源利用效率和水平。
（四）加强科技创新和人才培养
加强科技创新和人才培养，是补齐基础设施及公共服务短板的重要举措，要加强科技创新，提高基础设施及公共服务供给的科技含量和水平，要加强人才培养，提高基础设施及公共服务供给的人才素质和能力。
（五）深化体制机制改革
深化体制机制改革，是补齐基础设施及公共服务短板的重要举措，要深化行政管理体制改革，提高政府管理效率和水平，要深化投融资体制改革，拓宽基础设施及公共服务供给的资金渠道。
五、结论
基础设施及公共服务供给不足，是当前我国经济社会发展中面临的一个突出问题，要解决这一问题，需要加大基础设施建设投入，优化公共服务资源配置，推进新型城镇化建设，加强科技创新和人才培养，深化体制机制改革等，只有这样，才能补齐基础设施及公共服务短板，推动经济社会高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往。
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