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基础设施建设作为国家发展的基石,其重要性不言而喻,近年来,我国基础设施建设取得了举世瞩目的成就,为经济社会发展提供了有力支撑,基础设施建设是否属于公共服务范畴,这一问题在学术界和实务界仍有较大争议,本文将从公共服务的定义、基础设施建设的特点以及两者之间的关系等方面进行分析,以期为这一问题提供有益的探讨。
公共服务的定义
公共服务是指政府为满足公民基本需求,提供的基本公共产品和服务,公共服务具有以下特点:
1、非竞争性:公共服务在消费过程中,一个人的消费并不会影响其他人的消费,具有非竞争性。
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2、非排他性:公共服务在消费过程中,无法排除任何人的消费,具有非排他性。
3、公平性:公共服务应公平分配给所有公民,体现社会公平。
4、公益性:公共服务不以盈利为目的,旨在满足公民的基本需求。
基础设施建设的特点
1、基础性:基础设施建设是国家经济发展的基础,对其他产业具有支撑作用。
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2、长期性:基础设施建设周期较长,投资回报周期也较长。
3、公共性:基础设施建设关系到国家利益和公民福祉,具有明显的公共性。
4、外部性:基础设施建设所产生的效益会溢出到其他领域,具有外部性。
基础设施建设与公共服务的关联
1、基础设施建设是公共服务的物质基础,公共服务需要通过基础设施建设来实现,如交通、通信、能源等。
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2、基础设施建设具有公共服务的属性,基础设施建设在满足公民基本需求、提高生活质量、促进社会公平等方面具有重要作用,符合公共服务的定义。
3、基础设施建设与公共服务的目标一致,基础设施建设旨在提高公民福祉,促进社会和谐,与公共服务的目标相一致。
基础设施建设属于公共服务范畴,基础设施建设具有公共服务的属性,是公共服务的物质基础,与公共服务的目标一致,在今后的发展中,我国应继续加大基础设施建设投入,提高公共服务水平,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。
标签: #基础设施建设属于公共服务吗
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