本文目录导读：
背景与意义
近年来，我国政府高度重视营商环境建设，积极推动简政放权、放管结合、优化服务改革，取得了显著成效，在当前经济形势下，企业运营成本不断上升，营商环境仍存在一些突出问题，为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，四川省人民政府决定以控制成本为核心，全面提升营商环境品质。
指导思想与目标
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程，以供给侧结构性改革为主线，以控制成本为核心，全面提升营商环境品质，推动我省经济高质量发展。
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（二）目标
到2025年，全省营商环境总体达到国内一流水平，企业成本得到有效控制，市场活力充分释放，创新创业环境持续优化，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
主要任务
（一）深化“放管服”改革，优化审批流程
1、进一步精简行政审批事项，推进“证照分离”改革，实现企业开办“一网通办、一窗受理、一次办好”。
2、推进“多证合一、一照一码”改革，减少企业办事环节和材料。
3、加快推行“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理。
（二）加强事中事后监管，提升监管效能
1、完善“双随机、一公开”监管机制，强化部门协同监管。
2、加强企业信用体系建设，实施守信激励和失信惩戒。
3、加大对违法违规行为的查处力度，维护公平竞争的市场秩序。
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（三）降低企业成本，激发市场活力
1、全面落实国家减税降费政策，降低企业税费负担。
2、优化电力、燃气、供水、排水等公用事业价格，降低企业运营成本。
3、加强金融支持，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。
（四）提升创新创业环境，激发市场活力
1、加强创新创业平台建设，培育壮大创新型企业和高新技术企业。
2、优化人才引进政策，吸引更多优秀人才来川创新创业。
3、加强知识产权保护，激发企业创新活力。
（五）强化政策支持，提升营商环境品质
1、加大对营商环境建设的财政投入，支持企业创新发展。
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2、完善政策体系，为企业提供全方位的政策支持。
3、加强宣传引导，营造良好的营商环境氛围。
保障措施
（一）加强组织领导，落实责任分工
各级政府要高度重视营商环境建设，成立由主要负责同志牵头的领导小组，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
（二）强化督导检查，严格考核问责
建立健全督导检查机制，定期开展督导检查，对工作推进不力、成效不明显的地方和部门进行问责。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施和典型经验，营造全社会共同参与的良好氛围。
四川省人民政府将以控制成本为核心，全面提升营商环境品质，为推动全省经济高质量发展提供有力保障。
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