标题：《关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务的法律责任及应对策略》
一、引言
随着信息技术的飞速发展，关键信息基础设施在国家经济、社会和国家安全中扮演着至关重要的角色，网络安全法的颁布实施，为关键信息基础设施的安全保护提供了法律依据和保障，在实际操作中，仍有部分关键信息基础设施的运营者不履行网络安全保护义务，给国家和社会带来了潜在的安全风险，本文将结合网络安全法的规定，分析关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务的法律责任，并提出相应的应对策略。
二、关键信息基础设施的定义及范围
根据网络安全法的规定，关键信息基础设施是指那些一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的信息系统和信息网络，关键信息基础设施的范围包括但不限于能源、交通、金融、水利、通信、公共服务等领域的重要信息系统和信息网络。
三、关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务的表现形式
（一）未按照规定制定网络安全事件应急预案
网络安全事件应急预案是关键信息基础设施运营者应对网络安全事件的重要依据，部分运营者未能按照规定制定网络安全事件应急预案，或者应急预案内容不完善、不具有可操作性。
（二）未按照规定开展网络安全监测、评估、预警和处置工作
网络安全监测、评估、预警和处置是关键信息基础设施运营者保障网络安全的重要手段，部分运营者未能按照规定开展网络安全监测、评估、预警和处置工作，或者工作不到位，导致网络安全事件得不到及时有效的处置。
（三）未按照规定向有关主管部门报告网络安全事件
网络安全事件报告是关键信息基础设施运营者履行网络安全保护义务的重要内容，部分运营者未能按照规定向有关主管部门报告网络安全事件，或者报告不及时、不准确，导致有关主管部门无法及时采取措施，减轻网络安全事件的危害。
（四）未按照规定采取网络安全保护措施
网络安全保护措施是关键信息基础设施运营者保障网络安全的重要手段，部分运营者未能按照规定采取网络安全保护措施，或者措施不到位，导致网络安全事件的发生。
四、关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务的法律责任
（一）民事责任
根据网络安全法的规定，关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务，给用户造成损害的，应当依法承担民事责任。
（二）行政责任
根据网络安全法的规定，关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务，由有关主管部门责令改正，给予警告；拒不改正或者导致危害网络安全等后果的，处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。
（三）刑事责任
根据网络安全法的规定，关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、应对关键信息基础设施运营者不履行网络安全保护义务的策略
（一）加强法律法规的宣传和培训
有关主管部门应加强网络安全法的宣传和培训，提高关键信息基础设施运营者的法律意识和网络安全保护意识，使其充分认识到履行网络安全保护义务的重要性和必要性。
（二）建立健全网络安全管理制度
关键信息基础设施运营者应建立健全网络安全管理制度，明确网络安全管理责任，规范网络安全管理流程，加强网络安全管理措施，确保网络安全。
（三）加强网络安全技术防护
关键信息基础设施运营者应加强网络安全技术防护，采用先进的网络安全技术和设备，提高网络安全防护能力，确保网络安全。
（四）加强网络安全监测、评估、预警和处置工作
关键信息基础设施运营者应加强网络安全监测、评估、预警和处置工作，建立健全网络安全监测、评估、预警和处置机制，提高网络安全事件的监测、评估、预警和处置能力，确保网络安全。
（五）加强与有关主管部门的沟通和协作
关键信息基础设施运营者应加强与有关主管部门的沟通和协作，及时向有关主管部门报告网络安全事件，配合有关主管部门开展网络安全调查和处置工作，共同维护网络安全。
六、结论
关键信息基础设施的安全保护是国家安全和社会稳定的重要保障，网络安全法的颁布实施，为关键信息基础设施的安全保护提供了法律依据和保障，在实际操作中，仍有部分关键信息基础设施的运营者不履行网络安全保护义务，给国家和社会带来了潜在的安全风险，有关主管部门应加强法律法规的宣传和培训，建立健全网络安全管理制度，加强网络安全技术防护，加强网络安全监测、评估、预警和处置工作，加强与有关主管部门的沟通和协作，共同维护关键信息基础设施的安全。
评论列表