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资源利用开发水平不高，已成为我国经济社会发展中的一个突出问题，这不仅制约了经济持续健康发展，还带来了资源浪费、环境污染等一系列负面影响，本文将从多个维度分析资源利用开发水平不高的原因，并提出相应的对策建议。
资源利用开发水平不高包括哪些方面
1、资源消耗高
（1）能源消耗高：我国能源消耗总量大，能源结构不合理，能源利用效率低，如电力、煤炭等能源消耗量大，新能源利用比例低。
（2）水资源消耗高：我国水资源短缺，但水资源利用效率低，农业、工业、生活用水等方面均存在浪费现象。
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（3）土地资源消耗高：我国土地资源有限，但土地开发强度大，土地资源利用效率低，耕地面积减少，土地退化严重。
2、资源配置不合理
（1）产业结构不合理：我国产业结构偏重，高耗能、高污染产业占比大，新兴产业、绿色产业占比低。
（2）区域发展不平衡：东部沿海地区资源利用效率高，而中西部地区资源利用效率低，导致区域发展差距扩大。
（3）产业链不完善：我国产业链条短，附加值低，资源转化率不高。
3、环境污染严重
（1）大气污染：我国大气污染严重，PM2.5浓度超标，严重影响人民群众健康。
（2）水污染：我国水污染问题突出，河流、湖泊、地下水污染严重。
（3）土壤污染：我国土壤污染问题严峻，部分地区土壤重金属含量超标，影响农产品质量安全。
4、生态文明建设滞后
（1）绿色发展理念不深入人心：部分企业和个人环保意识淡薄，资源利用开发过程中忽视环境保护。
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（2）生态补偿机制不完善：生态补偿政策实施不到位，生态受益者与受损者之间缺乏有效补偿。
（3）生态保护法律法规不健全：生态保护法律法规体系不完善，执法力度不足。
对策建议
1、提高资源利用效率
（1）优化能源结构，发展新能源，提高能源利用效率。
（2）推广节水技术，提高水资源利用效率。
（3）推进土地综合整治，提高土地资源利用效率。
2、优化资源配置
（1）调整产业结构，发展绿色产业，提高资源利用效率。
（2）促进区域协调发展，缩小区域发展差距。
（3）完善产业链，提高资源转化率。
3、加强环境保护
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（1）加大大气、水、土壤污染防治力度，改善生态环境。
（2）完善环保法律法规体系，加大执法力度。
（3）提高全民环保意识，倡导绿色生活方式。
4、推进生态文明建设
（1）树立绿色发展理念，强化生态文明建设。
（2）完善生态补偿机制，促进生态受益者与受损者之间补偿。
（3）加强生态保护法律法规体系建设，提高执法力度。
资源利用开发水平不高是一个复杂的系统工程，需要从多个方面入手，综合施策，通过提高资源利用效率、优化资源配置、加强环境保护和推进生态文明建设，有望实现资源可持续利用，为我国经济社会发展提供有力支撑。
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