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在现代社会，资源利用与开发水平的高低直接关系到国家和社会的可持续发展，我国在资源利用与开发方面仍存在不少问题，导致资源利用开发水平不高，本文将从以下几个方面剖析资源利用开发水平不高的情况和问题。
资源开发利用粗放，浪费严重
1、产业结构不合理，高耗能、高污染产业占比过高，我国部分地区产业结构以重工业为主，能源消耗大、环境污染严重，这不仅导致资源浪费，还加剧了资源短缺问题。
2、技术水平低，资源利用率不高，部分企业生产设备落后，生产工艺落后，导致资源浪费，据统计，我国工业固体废弃物综合利用率仅为25%，远低于发达国家水平。
3、管理不善，监管不到位，一些地方政府对资源开发利用缺乏科学规划，监管力度不够，导致资源开发过程中出现乱采滥挖、浪费资源等现象。
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资源开发利用不均衡，区域差异明显
1、地区间资源开发利用水平差异大，东部沿海地区资源开发利用较为充分，而中西部地区资源开发利用相对滞后，导致区域发展不平衡。
2、资源开发与环境保护矛盾突出，一些地区为了追求经济效益，忽视环境保护，导致资源开发利用过程中生态环境破坏严重。
资源开发利用政策体系不完善
1、政策导向不明确，我国在资源开发利用政策方面缺乏长期、稳定的导向，导致企业在资源开发利用过程中难以把握政策方向。
2、资源税费政策不合理，现行资源税费政策存在税负过重、征收难度大等问题，不利于企业降低生产成本，提高资源利用率。
3、资源产权制度改革滞后，我国资源产权制度改革尚未完成，导致资源开发利用过程中产权关系不明确，不利于资源合理配置。
四、科技创新能力不足，制约资源开发利用水平提升
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1、科技创新投入不足，我国科技创新投入占GDP的比重仅为2.1%，远低于发达国家水平。
2、科技创新成果转化率低，我国科技创新成果转化率仅为20%，远低于发达国家水平。
3、人才队伍建设滞后，我国在资源开发利用领域的人才队伍数量和质量均存在不足，制约了科技创新能力的提升。
我国资源利用开发水平不高的问题表现在多个方面，既有资源开发利用本身的问题，也有政策体系、科技创新等方面的原因，要解决这些问题，需要从以下几个方面入手：
1、优化产业结构，发展循环经济，通过调整产业结构，降低高耗能、高污染产业占比，提高资源利用效率。
2、加大科技创新投入，提高资源开发利用技术水平，通过科技创新，提高资源利用率，降低资源浪费。
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3、完善资源开发利用政策体系，加强监管，明确政策导向，完善资源税费政策，加强资源产权制度改革。
4、培养人才队伍，提升科技创新能力，加大人才队伍建设力度，提高科技创新能力。
通过以上措施，有望提高我国资源利用开发水平，实现可持续发展。
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