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背景
近年来，我国政府高度重视营商环境建设，致力于打造国际化、法治化、便利化的营商环境，为深入贯彻落实党的十九大精神，加快构建现代化经济体系，国务院发布了《关于以控制成本为核心优化营商环境的若干措施的通知》（以下简称《通知》），本文将从降低企业成本、提升市场活力等方面对《通知》进行深入解读。
降低企业成本
1、减税降费
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《通知》明确提出，要进一步加大减税降费力度，降低企业税负，具体措施包括：
（1）调整增值税税率，降低制造业、交通运输业、建筑业等行业的增值税税率。
（2）降低企业所得税税率，减轻企业负担。
（3）实施小微企业普惠性税收减免政策，对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
2、优化行政事业性收费
《通知》要求，各地区、各部门要全面清理规范行政事业性收费，取消不合理收费项目，降低收费标准，具体措施包括：
（1）取消或停征部分涉企行政事业性收费，如企业注册登记费、年检费等。
（2）降低部分收费标准，如企业污水处理费、垃圾处理费等。
（3）规范政府性基金征收行为，严禁违规设立政府性基金。
3、优化土地供应政策
《通知》提出，要优化土地供应政策，降低企业用地成本，具体措施包括：
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（1）加大闲置土地处置力度，提高土地利用效率。
（2）调整土地供应方式，推行“净地”出让。
（3）降低土地出让金标准，减轻企业负担。
提升市场活力
1、优化企业开办和注销流程
《通知》要求，各地区、各部门要简化企业开办和注销流程，提高企业办事效率，具体措施包括：
（1）推行“一窗受理、一网通办”，实现企业开办和注销“一站式”服务。
（2）压缩企业开办时间，力争在2020年底前将企业开办时间压减至2个工作日以内。
（3）简化企业注销流程，降低企业退出成本。
2、优化企业融资环境
《通知》提出，要优化企业融资环境，降低企业融资成本，具体措施包括：
（1）加大金融机构支持力度，鼓励金融机构加大对企业的信贷投放。
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（2）发展多层次资本市场，拓宽企业融资渠道。
（3）降低企业融资成本，减轻企业财务负担。
3、加强知识产权保护
《通知》强调，要加强对知识产权的保护，激发企业创新活力，具体措施包括：
（1）完善知识产权法律法规体系，加大执法力度。
（2）加强知识产权保护国际合作，提高我国知识产权保护水平。
（3）鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
《关于以控制成本为核心优化营商环境的若干措施的通知》的发布，为我国企业降低成本、提升市场活力提供了有力保障，各地区、各部门要认真学习领会《通知》精神，切实抓好贯彻落实，为我国经济高质量发展营造良好营商环境。
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