本文目录导读：
为加强村镇建设管理，规范村镇建设行为，提高村镇建设质量，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规，结合实际，制定本办法。
适用范围
本办法适用于全国范围内的村镇建设管理，包括新建、改建、扩建、拆除等建设活动。
管理原则
1、依法行政，公开透明，村镇建设管理应当依法进行，确保公开、公平、公正。
2、统一规划，分级管理，村镇建设管理应当遵循统一规划、分级管理的原则，明确各级管理职责。
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3、科学决策，合理布局，村镇建设管理应当遵循科学决策、合理布局的原则，充分考虑资源环境承载能力。
4、保护历史，传承文化，村镇建设管理应当保护历史文化遗产，传承地方特色文化。
5、以人为本，改善民生，村镇建设管理应当以人为本，关注民生，提高人民群众生活品质。
管理职责
1、村镇建设管理部门负责制定村镇建设规划，组织实施建设管理工作。
2、乡镇人民政府负责本行政区域内村镇建设管理工作，负责村镇建设项目的审批、监督和验收。
3、村民自治组织负责协助乡镇人民政府做好村镇建设管理工作，引导村民参与建设活动。
4、建设单位、施工单位、监理单位等各方责任主体应当依法履行建设管理职责。
建设规划
1、村镇建设规划应当遵循国家有关法律法规，结合当地实际，合理确定建设规模、布局、标准。
2、村镇建设规划应当充分考虑资源环境承载能力，避免过度开发。
3、村镇建设规划应当保护历史文化遗产，传承地方特色文化。
4、村镇建设规划应当遵循可持续发展原则，提高资源利用效率。
建设审批
1、村镇建设项目应当依法进行审批，审批程序应当公开、透明。
2、村镇建设项目审批应当依据村镇建设规划，符合法律法规要求。
3、村镇建设项目审批应当征求相关部门和村民自治组织的意见。
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4、村镇建设项目审批应当在规定时限内完成。
建设施工
1、村镇建设项目施工应当依法进行，施工单位应当具备相应的资质。
2、村镇建设项目施工应当遵守国家有关施工规范，确保施工质量。
3、村镇建设项目施工应当采取有效措施，保障施工安全。
4、村镇建设项目施工应当尊重村民意愿，保护村民合法权益。
建设监理
1、村镇建设项目监理应当依法进行，监理单位应当具备相应的资质。
2、村镇建设项目监理应当严格执行国家有关监理规定，确保建设质量。
3、村镇建设项目监理应当加强对施工过程的监督检查，及时发现和纠正问题。
4、村镇建设项目监理应当及时向乡镇人民政府报告建设情况。
建设验收
1、村镇建设项目验收应当依法进行，验收程序应当公开、透明。
2、村镇建设项目验收应当依据国家有关法律法规和建设标准，确保建设质量。
3、村镇建设项目验收应当征求相关部门和村民自治组织的意见。
4、村镇建设项目验收应当在规定时限内完成。
监督管理
1、村镇建设管理部门应当加强对村镇建设活动的监督管理，确保建设行为合法合规。
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2、村镇建设管理部门应当建立健全投诉举报制度，及时处理群众反映的问题。
3、村镇建设管理部门应当定期开展村镇建设检查，发现问题及时整改。
4、村镇建设管理部门应当加强对建设项目的跟踪管理，确保建设质量。
十一、法律责任
1、违反本办法规定，未依法进行审批、验收的，由乡镇人民政府责令改正，并依法给予处罚。
2、违反本办法规定，造成安全事故、环境污染等后果的，依法承担相应法律责任。
3、违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十二、附则
1、本办法自发布之日起施行。
2、本办法由村镇建设管理部门负责解释。
3、本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
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