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基础设施与公用事业特许经营作为一种新型的市场运作模式，近年来在我国得到了广泛的应用，它通过引入市场机制，实现基础设施和公用事业的建设、运营和管理，从而提高效率、降低成本、改善服务质量，本文将从特许经营的概念、特点、优势以及实施过程中应注意的问题等方面进行探讨，以期为我国基础设施与公用事业特许经营的发展提供有益的借鉴。
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基础设施与公用事业特许经营的概念及特点
1、概念
基础设施与公用事业特许经营是指政府与私营企业（或企业集团）在特定条件下，就基础设施和公用事业的建设、运营、管理等方面达成协议，由私营企业（或企业集团）在特许经营期限内，按照协议约定进行投资、建设、运营、维护等活动，政府则负责监管、协调和服务。
2、特点
（1）市场机制：特许经营充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现基础设施和公用事业的投资、建设、运营等环节的市场化运作。
（2）长期合作：特许经营期限较长，一般为20-30年，有利于稳定投资预期，降低投资风险。
（3）专业化管理：私营企业（或企业集团）凭借其专业优势，提高基础设施和公用事业的建设、运营效率。
（4）风险共担：政府与私营企业（或企业集团）共同承担投资、建设、运营等环节的风险。
基础设施与公用事业特许经营的优势
1、提高建设效率
特许经营模式能够充分发挥市场机制的作用，吸引社会资本参与基础设施和公用事业建设，提高建设效率。
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2、降低成本
私营企业（或企业集团）凭借其专业优势，优化资源配置，降低建设、运营成本。
3、提升服务质量
特许经营企业注重品牌建设，提高服务质量，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
4、促进创新
特许经营模式有利于激发私营企业（或企业集团）的创新活力，推动基础设施和公用事业领域的技术创新和管理创新。
四、实施基础设施与公用事业特许经营应注意的问题
1、合理选择特许经营模式
根据项目特点、市场需求等因素，合理选择特许经营模式，确保项目顺利实施。
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2、完善监管机制
建立健全政府监管、社会监督、企业自律的监管体系，确保特许经营企业的合法权益。
3、优化政策环境
制定有利于特许经营企业发展的政策，降低企业负担，激发市场活力。
4、加强沟通协调
政府、企业、社会各方要加强沟通协调，形成合力，共同推动基础设施与公用事业特许经营的发展。
基础设施与公用事业特许经营作为一种创新模式，在提高效率、降低成本、改善服务质量等方面具有显著优势，我国应积极借鉴国际经验，不断完善特许经营制度，推动基础设施与公用事业特许经营的健康、可持续发展。
标签： #基础设施和公共服务设施特许经营
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