本文目录导读：
随着我国经济社会发展的不断推进，基础设施和公共服务建设成为国家战略的重要组成部分，为推动政府与社会资本合作（PPP）模式在基础设施和公共服务领域的广泛应用，我国政府出台了一系列政策措施，制定了一系列相关条例，本文将根据基础设施和公共服务建设情况，探讨政府与社会资本合作条例的实践与展望。
基础设施和公共服务建设现状
1、基础设施建设
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近年来，我国基础设施建设取得了显著成果，但仍存在一些问题，部分地区基础设施建设滞后，与经济社会发展需求不匹配，部分基础设施项目存在投资不足、运营管理不善等问题，我国基础设施建设资金需求巨大，政府财政压力较大。
2、公共服务建设
公共服务建设关系到人民群众的切身利益，近年来我国在公共服务领域取得了一定的成果，公共服务建设仍面临诸多挑战，如教育资源分配不均、医疗资源短缺、养老服务不足等，为解决这些问题，政府和社会资本合作模式应运而生。
政府与社会资本合作条例实践
1、政策支持
为推动政府与社会资本合作模式在基础设施和公共服务领域的应用，我国政府出台了一系列政策措施，如《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》等。
2、项目实施
政府与社会资本合作项目涉及众多领域，如交通运输、环境保护、教育、医疗等，在项目实施过程中，政府与社会资本双方应遵循以下原则：
（1）风险共担：明确政府和社会资本在项目中的风险承担比例，确保项目顺利实施。
（2）利益共享：合理分配项目收益，实现政府和社会资本双方共赢。
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（3）合作共赢：加强政府与社会资本之间的沟通与合作，形成良好的合作关系。
3、监管机制
为保障政府与社会资本合作项目的顺利实施，我国政府建立了完善的监管机制，主要包括：
（1）项目审批：对政府与社会资本合作项目进行严格审批，确保项目符合国家政策导向。
（2）项目监管：对项目实施过程中的资金、进度、质量等方面进行全程监管。
（3）项目评估：对项目实施效果进行评估，为今后项目提供参考。
政府与社会资本合作条例展望
1、完善政策体系
为进一步推动政府与社会资本合作模式的发展，我国政府应不断完善相关政策体系，提高政策支持力度。
2、优化项目选择
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政府应加强对政府与社会资本合作项目的筛选，优先支持符合国家战略、具有示范效应的项目。
3、强化监管能力
政府应加强监管队伍建设，提高监管能力，确保项目顺利实施。
4、深化国际合作
借鉴国际先进经验，加强政府与社会资本合作领域的国际合作，推动我国政府与社会资本合作模式走向世界。
政府与社会资本合作条例在基础设施和公共服务领域的实践取得了显著成果，但仍需不断完善，我国政府应继续发挥政策引导作用，推动政府与社会资本合作模式在基础设施和公共服务领域的广泛应用，为经济社会发展提供有力支撑。
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