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为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，推动经济高质量发展，四川省人民政府近日发布了《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》，以下将从政策背景、主要内容和实施保障三个方面对《意见》进行解读。
政策背景
近年来，我国营商环境持续改善，但与发达国家相比，我省在市场准入、企业运营、退出机制等方面仍存在一定差距，特别是成本问题，成为制约企业发展的瓶颈，为解决这一问题，四川省人民政府高度重视，决定以控制成本为核心，全面优化营商环境。
（一）降低制度性交易成本
1、简化行政审批流程，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率，压缩审批时限。
2、优化涉企收费管理，全面清理规范涉企收费，坚决取消不合理收费项目，降低企业负担。
3、加强政策宣传解读，加强政策宣传，提高政策知晓率，确保企业及时了解、享受政策红利。
（二）降低生产经营成本
1、优化能源供应，推进能源价格市场化改革，降低企业用电、用气、用水等能源成本。
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2、优化物流成本，推进物流降本增效，提高物流效率，降低企业物流成本。
3、优化融资成本，完善金融体系，降低企业融资成本，提高金融服务实体经济的能力。
（三）降低退出成本
1、优化破产重整程序，简化破产重整程序，降低企业破产重整成本。
2、优化退出机制，完善退出机制，保障企业合法权益，降低企业退出成本。
（四）提升服务质量
1、加强政务服务，推进“一网通办”、“一次办好”，提高政务服务效率。
2、优化企业服务，加强企业服务体系建设，为企业提供全方位、全流程服务。
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3、提高人才服务，加强人才引进、培养和激励，为企业提供人才保障。
实施保障
（一）加强组织领导，成立以省政府主要领导为组长的优化营商环境工作领导小组，统筹协调全省优化营商环境工作。
（二）强化责任落实，明确各级政府、各部门优化营商环境的责任，确保各项工作落到实处。
（三）加大督查力度，建立健全督查考核机制，对优化营商环境工作进行全程跟踪、督促落实。
（四）加强宣传引导，充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境政策措施，营造良好舆论氛围。
《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》的出台，标志着四川省在优化营商环境方面迈出了新的步伐，我们相信，在全省上下的共同努力下，四川省营商环境必将得到全面优化，为推动经济高质量发展提供有力支撑。
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