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资源综合利用政策指引是针对我国资源环境问题而制定的一系列政策措施，旨在推动循环经济发展，提高资源利用效率，减少环境污染，本文将从政策背景、主要内容、实施意义等方面对《资源综合利用政策指引》进行全面解析。
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政策背景
随着我国经济的快速发展，资源消耗和环境污染问题日益突出，为实现可持续发展，国家高度重视资源综合利用工作，出台了一系列政策措施，2016年，国家发改委、工信部等九部门联合印发了《资源综合利用政策指引》，旨在全面提高资源利用效率，推动循环经济发展。
1、明确资源综合利用的定义和范围
《资源综合利用政策指引》明确了资源综合利用的定义，即通过技术、经济和管理等手段，将废弃物转化为资源，实现资源循环利用，政策规定，资源综合利用的范围包括工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、危险废物等。
2、制定资源综合利用的目标和任务
政策提出了到2020年，全国资源综合利用量达到100亿吨以上，资源综合利用率达到55%以上的目标，为实现这一目标，政策明确了以下任务：
（1）优化产业结构，推动绿色低碳发展，通过调整产业结构，减少高耗能、高污染产业的比重，提高资源利用效率。
（2）加强技术创新，提高资源综合利用水平，鼓励企业研发和应用资源综合利用技术，提高资源利用效率。
（3）完善政策体系，加大政策支持力度，完善资源综合利用税收、补贴、信贷等政策，引导企业加大资源综合利用投入。
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（4）加强监督管理，确保政策落实，建立健全资源综合利用监管体系，加大对违法行为的处罚力度。
3、提出资源综合利用的政策措施
（1）税收政策：对资源综合利用项目给予税收优惠，如免征增值税、企业所得税等。
（2）补贴政策：对资源综合利用项目给予财政补贴，鼓励企业投入资源综合利用。
（3）信贷政策：对资源综合利用项目给予信贷支持，降低企业融资成本。
（4）技术创新政策：鼓励企业研发和应用资源综合利用技术，提高资源利用效率。
实施意义
1、提高资源利用效率，缓解资源约束
资源综合利用政策指引的实施，有助于提高资源利用效率，缓解我国资源约束，通过资源循环利用，减少对原生资源的依赖，降低资源消耗。
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2、减少环境污染，改善生态环境
资源综合利用政策指引的实施，有助于减少废弃物排放，降低环境污染，通过资源循环利用，降低污染物排放量，改善生态环境。
3、促进经济发展，推动产业升级
资源综合利用政策指引的实施，有助于推动循环经济发展，促进产业结构调整和产业升级，通过资源综合利用，提高企业竞争力，推动经济增长。
4、增强国际竞争力，提升国家形象
资源综合利用政策指引的实施，有助于提升我国在国际循环经济发展中的地位，增强国际竞争力，也有利于提升我国在环保领域的国际形象。
《资源综合利用政策指引》的出台，为我国资源综合利用工作提供了有力政策支持，我们要深入贯彻落实政策精神，加大资源综合利用力度，推动循环经济发展，构建绿色未来。
标签： #资源综合利用政策指引
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