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在我国，公园作为城市居民休闲娱乐的重要场所，一直备受关注，关于公园的定位，却一直存在争议：有人认为公园属于基础设施，有人则认为公园是公共服务设施，本文将从基础设施与公共服务设施的定义出发，对公园的定位进行深入剖析。
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基础设施与公共服务设施的定义
1、基础设施
基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，它包括交通、能源、水利、通信、环保等各个领域，基础设施具有以下特点：
（1）公益性：基础设施为整个社会提供服务，其利益共享性较高。
（2）公益性：基础设施的建设和运营通常需要政府投入，具有非盈利性。
（3）长期性：基础设施的建设周期较长，使用寿命较长。
2、公共服务设施
公共服务设施是指政府或社会团体为满足公众基本生活需求而提供的设施，它主要包括教育、医疗、文化、体育、社会福利等，公共服务设施具有以下特点：
（1）公益性：公共服务设施为公众提供基本生活需求，具有普遍性。
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（2）公益性：公共服务设施的建设和运营通常需要政府或社会团体投入，具有非盈利性。
（3）地域性：公共服务设施的建设和运营需要根据地域特点进行规划。
公园的定位分析
1、公园作为基础设施
支持者认为，公园具有以下特点，使其属于基础设施：
（1）公益性：公园为市民提供休闲娱乐场所，满足市民的精神文化需求，具有公益性。
（2）长期性：公园的建设周期较长，使用寿命较长，具有长期性。
（3）地域性：公园的建设和运营需要根据地域特点进行规划，具有地域性。
2、公园作为公共服务设施
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反对者认为，公园具有以下特点，使其属于公共服务设施：
（1）公益性：公园为市民提供休闲娱乐场所，满足市民的基本生活需求，具有公益性。
（2）普遍性：公园的受益对象是全体市民，具有普遍性。
（3）非盈利性：公园的建设和运营通常需要政府投入，具有非盈利性。
公园的定位既具有基础设施的特点，也具有公共服务设施的特点，在实际操作中，公园既可以作为基础设施，也可以作为公共服务设施，具体定位应根据公园的功能、规模、建设目的等因素综合考虑。
在我国，公园作为城市居民休闲娱乐的重要场所，其定位应以公共服务设施为主，因为公园的建设和运营旨在满足市民的基本生活需求，提高市民的生活质量，公园的建设和运营也需要政府投入，具有非盈利性，在公园建设过程中，也应充分考虑其基础设施的特点，确保公园的长期稳定发展。
公园的定位之争并非无解，只有充分认识公园的特点，合理规划公园的建设和运营，才能让公园更好地服务于市民，为城市增添绿色魅力。
标签： #公园属于基础设施还是公共服务设施吗
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