本文目录导读：
为了规范北京市规范性文件的制定，提高文件质量，确保政策法规的科学性、合理性和可操作性，根据《中华人民共和国立法法》等相关法律法规，结合北京市实际情况，特制定本办法。
适用范围
本办法适用于北京市行政机关、法律法规授权的组织以及依法受委托的组织在制定规范性文件时，遵循的原则、程序和要求。
规范性文件的类型
规范性文件分为以下几种类型：
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（1）规范性文件：涉及行政管理、公共服务、社会事业等方面的文件。
（2）规章：由北京市人民政府制定的具有普遍约束力的规范性文件。
（3）规范性意见：对某一具体问题提出的具有指导意义的意见。
（4）规范性通知：对某一具体事项作出的要求或者安排。
规范性文件制定原则
（1）依法制定：规范性文件制定应当符合法律法规的规定，不得与上位法相抵触。
（2）民主决策：规范性文件制定应当广泛听取社会公众意见，充分反映人民群众意愿。
（3）科学合理：规范性文件制定应当充分考虑实际情况，遵循客观规律，确保政策法规的科学性、合理性和可操作性。
（4）简政放权：规范性文件制定应当简化审批程序，减少行政干预，激发市场活力。
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规范性文件制定程序
（1）立项：规范性文件制定单位根据工作需要，提出立项申请，经批准后列入年度立法计划。
（2）起草：起草单位应当组织有关专家、学者、业务骨干，广泛征求社会公众意见，形成规范性文件草案。
（3）征求意见：规范性文件草案应当向社会公开征求意见，听取各方意见后，对草案进行修改完善。
（4）审议：规范性文件草案经征求意见后，提交审议机关审议。
（5）公布：规范性文件经审议通过后，由制定单位发布，自发布之日起施行。
规范性文件审查
（1）合法性审查：规范性文件制定单位应当对文件进行合法性审查，确保文件内容符合法律法规的规定。
（2）规范性审查：规范性文件制定单位应当对文件进行规范性审查，确保文件内容科学合理、可操作。
（3）协调审查：规范性文件涉及多个部门的，应当进行协调审查，确保各部门意见一致。
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监督管理
（1）规范性文件制定单位应当建立健全规范性文件管理制度，明确责任分工，确保文件制定工作有序进行。
（2）规范性文件制定单位应当对已发布的规范性文件进行跟踪了解，及时发现问题，进行修改完善。
（3）规范性文件制定单位应当对规范性文件实施情况进行监督检查，确保文件内容得到有效执行。
附则
（1）本办法由北京市人民政府法制办公室负责解释。
（2）本办法自发布之日起施行。
本管理办法的制定，旨在规范北京市规范性文件的制定工作，提高文件质量，为北京市经济社会发展提供有力法治保障，各级政府、各部门和单位应当认真贯彻执行，确保规范性文件制定工作取得实效。
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