本文目录导读：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，进一步降低企业成本，激发市场活力，推动经济高质量发展，现就印发以下措施，以控制成本为核心，持续优化营商环境。
总体要求
（一）指导思想，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“放管服”改革，以控制成本为核心，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力，推动经济高质量发展。
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（二）工作目标，通过深化成本控制，优化营商环境，降低企业运营成本，提高企业盈利能力，激发市场主体活力，促进经济持续健康发展。
主要措施
（一）降低制度性交易成本
1、深化“放管服”改革，进一步简化行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，全面推行“一网通办”，实现政务服务事项“最多跑一次”或“一次不用跑”。
2、优化政务服务，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提高政务服务质量和水平，加强政务服务平台建设，实现政务服务事项“一网通办”。
3、加强事中事后监管，深化“双随机、一公开”监管，强化对市场主体的事中事后监管，减轻企业负担。
（二）降低税费成本
1、全面落实减税降费政策，严格执行国家减税降费政策，确保企业享受政策红利。
2、优化税收征管，简化税收申报流程，提高税收征管效率，降低企业税收负担。
3、加强税收优惠政策宣传，加大税收优惠政策宣传力度，提高企业对税收优惠政策的知晓度和利用率。
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（三）降低要素成本
1、降低土地成本，优化土地供应方式，降低土地出让价格，减轻企业用地负担。
2、降低用电成本，深化电力市场化改革，降低企业用电成本。
3、降低物流成本，优化物流运输结构，提高物流效率，降低企业物流成本。
（四）降低融资成本
1、拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为企业提供多样化融资渠道。
2、降低融资成本，引导金融机构降低贷款利率，降低企业融资成本。
3、加强金融监管，加强金融市场监管，防范金融风险，保障企业融资安全。
（五）降低用工成本
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1、完善劳动用工政策，优化劳动用工政策，降低企业用工成本。
2、加强职业技能培训，提高劳动者素质，降低企业用工成本。
3、推进灵活就业，鼓励企业采用灵活就业方式，降低用工成本。
组织实施
（一）加强组织领导，各级政府要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保各项措施落到实处。
（二）强化督导检查，建立健全督导检查机制，定期对政策措施落实情况进行督导检查，确保政策效果。
（三）加强宣传引导，充分利用各种宣传渠道，广泛宣传优化营商环境的政策措施，提高政策知晓度。
（四）强化考核评价，将优化营商环境工作纳入绩效考核体系，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励。
我们要以控制成本为核心，不断优化营商环境，激发市场主体活力，推动经济高质量发展，让我们共同努力，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献！
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