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随着信息技术的飞速发展，网络安全问题日益凸显，我国《网络安全法》作为我国网络安全领域的基础性法律，对关键信息基础设施的运营者提出了明确的法律要求，本文旨在根据《网络安全法》的规定，对关键信息基础设施的运营者不能履行的法定义务与责任进行解析。
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关键信息基础设施的定义
《网络安全法》第二十一条规定：“关键信息基础设施，是指国家信息基础设施中，对国家安全、经济安全、社会稳定、公共利益等具有重要影响的、具有重大战略意义的信息基础设施。”根据这一规定，关键信息基础设施主要包括：电力、交通、水利、通信、能源、金融、医疗、教育、科研、文化等领域的信息基础设施。
关键信息基础设施运营者的法定义务
1、保障网络安全
《网络安全法》第三十三条规定：“关键信息基础设施的运营者应当履行网络安全保护义务，采取技术和管理措施，确保关键信息基础设施安全稳定运行。”具体而言，运营者应采取以下措施：
（1）建立网络安全管理制度，明确网络安全责任，落实网络安全保护措施；
（2）定期开展网络安全风险评估，及时识别和消除网络安全风险；
（3）加强网络安全监测，及时发现和处置网络安全事件；
（4）建立健全网络安全应急响应机制，确保在发生网络安全事件时能够迅速、有效地处置。
2、保障个人信息安全
《网络安全法》第三十四条规定：“关键信息基础设施的运营者应当依法履行个人信息保护义务，采取技术和管理措施，保护个人信息安全。”具体而言，运营者应采取以下措施：
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（1）制定个人信息保护政策，明确个人信息收集、存储、使用、处理、传输、删除等环节的安全要求；
（2）采取技术措施，防止个人信息泄露、损毁、篡改等安全风险；
（3）建立健全个人信息安全管理制度，明确个人信息安全责任，落实个人信息保护措施；
（4）对个人信息安全事件进行及时报告、处置和调查。
3、保障网络数据安全
《网络安全法》第三十五条规定：“关键信息基础设施的运营者应当依法履行网络数据安全保护义务，采取技术和管理措施，保障网络数据安全。”具体而言，运营者应采取以下措施：
（1）建立健全网络数据安全管理制度，明确网络数据安全责任，落实网络数据安全保护措施；
（2）采取技术措施，防止网络数据泄露、损毁、篡改等安全风险；
（3）定期开展网络数据安全风险评估，及时识别和消除网络数据安全风险；
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（4）加强网络数据安全监测，及时发现和处置网络数据安全事件。
关键信息基础设施运营者的法律责任
《网络安全法》对关键信息基础设施运营者的法律责任进行了明确规定，若运营者未履行法定义务，将承担以下法律责任：
1、责令改正：对于未履行网络安全保护义务、个人信息保护义务、网络数据安全保护义务的，由有关主管部门责令改正；
2、罚款：对于未履行法定义务，情节严重的，可以处以罚款；
3、没收违法所得：对于通过网络安全违法行为获取的违法所得，应当予以没收；
4、限制或者禁止运营：对于严重危害网络安全、损害公共利益的行为，可以限制或者禁止运营。
根据《网络安全法》的规定，关键信息基础设施的运营者必须履行网络安全保护、个人信息保护和网络数据安全保护等法定义务，若未履行法定义务，将承担相应的法律责任，关键信息基础设施的运营者应高度重视网络安全问题，切实履行法定义务，保障我国网络安全。
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