本文目录导读：
背景
近年来，我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，结构调整、转型升级任务艰巨，在此背景下，优化营商环境、降低企业成本成为推动经济发展的关键，四川省作为西部地区的经济大省，承担着推动区域经济发展的重要使命，为深入贯彻落实国家关于优化营商环境的决策部署，四川省人民政府决定以控制成本为核心，进一步优化营商环境，推动全省经济高质量发展。
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指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕供给侧结构性改革，以控制成本为核心，深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境，激发市场活力，推动全省经济高质量发展。
主要目标
（一）降低企业成本
1、降低企业制度性交易成本，深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高审批效率，减少企业办事时间。
2、降低企业生产经营成本，优化能源供应、交通运输、用地保障等要素保障，降低企业生产成本。
3、降低企业融资成本，鼓励金融机构创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。
（二）优化营商环境
1、提高政府服务水平，加强政府部门之间的协同配合，提高政务服务效能，为企业提供便捷、高效的服务。
2、加强法治保障，完善法治体系，维护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。
3、优化人才环境，加强人才引进和培养，为企业提供人才支持。
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重点任务
（一）深化“放管服”改革
1、简化行政审批，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。
2、强化事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，加强部门协同监管，提高监管效能。
3、加强政务服务，推进政务服务标准化、规范化、便利化，提高政务服务水平。
（二）降低企业成本
1、优化能源供应，推进能源结构调整，降低企业用电、用气成本。
2、优化交通运输，加强交通运输基础设施建设，降低企业物流成本。
3、优化用地保障，加强土地利用计划管理，提高土地利用效率，降低企业用地成本。
（三）优化营商环境
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1、提高政府服务水平，加强政府部门之间的协同配合，提高政务服务效能，为企业提供便捷、高效的服务。
2、加强法治保障，完善法治体系，维护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。
3、优化人才环境，加强人才引进和培养，为企业提供人才支持。
保障措施
（一）加强组织领导，成立由省政府主要领导牵头的优化营商环境工作领导小组，统筹协调全省优化营商环境工作。
（二）强化责任落实，将优化营商环境工作纳入政府绩效考核体系，明确各级各部门责任，确保各项任务落到实处。
（三）加大宣传力度，充分利用各类媒体，广泛宣传优化营商环境的政策措施，营造良好舆论氛围。
（四）加强监督检查，定期开展优化营商环境专项检查，对发现的问题及时整改，确保政策措施落地生根。
四川省人民政府将以控制成本为核心，深入推进优化营商环境工作，为全省经济高质量发展提供有力保障。
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