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在城市建设中，公园作为一种公共空间，其地位和作用备受关注，关于公园究竟属于基础设施还是公共服务设施，却一直存在争议，本文将从基础设施和公共服务设施的定义入手，分析公园的属性，以期为我国公园建设提供有益的参考。
基础设施与公共服务设施的定义
1、基础设施
基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的具有基础性的设施，它包括交通运输、通信、能源、供水、排水、环保、防灾等领域的设施。
2、公共服务设施
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公共服务设施是指为满足公众基本需求而提供的公共产品和服务设施，主要包括教育、医疗、文化、体育、社会福利等领域的设施，公共服务设施具有公益性、共享性、非竞争性和非排他性等特点。
公园的属性分析
1、公园作为基础设施
公园在基础设施方面具有以下特点：
（1）交通功能：公园往往位于城市中心或交通便利的地区，便于市民出行。
（2）生态功能：公园具有美化环境、净化空气、调节气候等生态功能，对城市生态环境具有重要意义。
（3）防灾功能：公园在自然灾害发生时，可以起到疏散、救援等作用。
2、公园作为公共服务设施
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公园在公共服务设施方面具有以下特点：
（1）文化娱乐功能：公园为市民提供休闲、娱乐、健身等活动场所，满足人们的精神文化需求。
（2）教育功能：公园内可以开展各种科普教育活动，提高市民的科学素养。
（3）社区功能：公园是社区居民交流、互动的平台，有助于增进邻里关系。
公园定位与功能的探讨
1、公园定位
从上述分析可以看出，公园兼具基础设施和公共服务设施的特点，在公园定位上，应兼顾其基础设施和公共服务设施的双重属性，充分发挥公园在城市发展中的作用。
2、公园功能
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（1）完善城市基础设施：公园在交通、生态、防灾等方面具有重要作用，应将其纳入城市基础设施规划。
（2）提升公共服务水平：公园为市民提供休闲娱乐、教育、社区交流等公共服务，应关注公园的公益性和共享性。
（3）促进城市可持续发展：公园在美化环境、保护生态、提高市民生活质量等方面具有重要意义，应将其作为城市可持续发展的重要载体。
公园既属于基础设施，也属于公共服务设施，在公园建设和管理中，应充分发挥其双重属性，实现公园在城市发展中的多重功能，这对于提高城市品质、提升市民生活幸福感具有重要意义。
标签： #公园属于基础设施还是公共服务设施吗
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