本文目录导读：
总则
为加强村镇建设管理，规范村镇建设行为，保障村镇建设安全、节约、环保、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合村镇建设实际，制定本办法。
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适用范围
本办法适用于全国范围内村镇建设管理活动，包括村镇规划、建设、管理、监督等各个环节。
管理职责
（一）各级人民政府及相关部门应当加强对村镇建设管理的组织领导，明确职责分工，建立健全村镇建设管理协调机制。
（二）村镇建设管理部门负责村镇建设规划、建设、管理、监督等工作的组织实施，依法对村镇建设活动进行监督检查。
（三）村镇建设管理部门应当加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进村镇建设管理工作。
规划管理
（一）村镇建设规划应当遵循以下原则：
1、符合国家法律法规和政策要求；
2、符合村镇实际情况，体现地方特色；
3、优化村镇空间布局，提高土地利用效率；
4、注重生态环境保护，保障村镇可持续发展。
（二）村镇建设规划编制应当遵循以下程序：
1、收集资料，进行现状调查；
2、编制规划方案，广泛征求意见；
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3、组织专家评审，报批实施。
（三）村镇建设规划应当依法公开，接受社会监督。
建设管理
（一）村镇建设应当符合规划要求，依法办理建设手续。
（二）村镇建设活动应当遵循以下原则：
1、安全、质量第一；
2、节约资源，保护环境；
3、公平、公开、公正。
（三）村镇建设管理部门应当加强对村镇建设活动的监督检查，确保建设质量、安全、环保。
监督管理
（一）村镇建设管理部门应当建立健全村镇建设监督管理制度，明确监督检查职责、程序和责任。
（二）村镇建设管理部门应当加强对村镇建设项目的监督检查，重点检查以下内容：
1、项目是否符合规划要求；
2、项目建设手续是否齐全；
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3、项目建设质量、安全、环保是否符合要求。
（三）对违反本办法的行为，村镇建设管理部门应当依法予以查处。
法律责任
（一）违反本办法规定，未依法办理建设手续的，由村镇建设管理部门责令改正，并可处以罚款。
（二）违反本办法规定，未按照规划要求进行建设的，由村镇建设管理部门责令改正，并可处以罚款。
（三）违反本办法规定，造成安全事故的，依法承担相应责任。
附则
（一）本办法自发布之日起施行。
（二）本办法由国务院村镇建设管理部门负责解释。
（三）省、自治区、直辖市可以根据本办法，结合本地实际情况，制定具体实施办法。
通过以上办法，我们旨在全面规范村镇建设管理，提升村镇建设管理水平，为我国村镇建设事业提供有力保障。
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