本文目录导读：
背景与意义
随着我国经济的快速发展，资源消耗和环境污染问题日益突出，为提高资源利用效率，减少环境污染，促进生态文明建设，我国政府于2021年10月发布了《资源综合利用管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》的出台，标志着我国资源综合利用工作迈入了一个新的阶段。
1、明确资源综合利用的定义
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《办法》明确了资源综合利用的定义，即指通过技术、经济、管理等手段，对废弃资源、废料、废物等进行回收、加工、利用和处置，实现资源化、减量化、无害化，提高资源利用效率，减少环境污染。
2、加强资源综合利用规划与政策引导
《办法》要求各级政府将资源综合利用纳入国民经济和社会发展规划，制定资源综合利用发展规划，明确资源综合利用的目标、任务和政策措施，加强政策引导，鼓励企业、社会组织和个人参与资源综合利用。
3、完善资源综合利用体系
《办法》明确了资源综合利用体系，包括资源回收体系、资源加工体系、资源利用体系和资源处置体系，要求建立健全资源回收网络，提高资源回收率；加强资源加工技术创新，提高资源加工水平；优化资源利用结构，提高资源利用效率；加强资源处置设施建设，实现资源处置无害化。
4、强化资源综合利用技术创新
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《办法》强调要加大资源综合利用技术创新力度，支持企业、高校、科研院所开展资源综合利用关键技术攻关，提高资源综合利用技术水平，鼓励企业采用先进适用技术，提高资源利用效率。
5、加强资源综合利用监管
《办法》要求建立健全资源综合利用监管制度，加强对资源综合利用项目的审批、实施和验收，对违反《办法》规定的行为，依法予以查处。
6、落实企业主体责任
《办法》明确企业是资源综合利用的责任主体，要求企业加强资源综合利用管理，提高资源利用效率，减少环境污染，企业应建立健全资源综合利用管理制度，明确责任分工，加强监督检查。
实施与展望
《资源综合利用管理办法》的出台，为我国资源综合利用工作提供了政策保障，我国将深入推进资源综合利用，实现以下目标：
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1、提高资源利用效率，减少资源浪费。
2、降低环境污染，促进生态文明建设。
3、推动产业结构调整，培育新兴产业。
4、提升企业竞争力，促进可持续发展。
《资源综合利用管理办法》的出台，对于推动我国资源综合利用工作具有重要意义，在实施过程中，各级政府、企业和社会组织应共同努力，确保《办法》落到实处，为我国生态文明建设作出贡献。
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