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总则
为加强城市基础设施和公共服务管理，提高城市管理水平，保障城市安全、有序、可持续发展，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，制定本办法。
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适用范围
本办法适用于本市行政区域内城市基础设施和公共服务的规划、建设、运营、维护和管理。
基础设施管理
（一）基础设施规划
1、基础设施规划应遵循以下原则：
（1）科学合理、统筹兼顾、因地制宜、可持续发展；
（2）满足城市功能需求，提高城市综合竞争力；
（3）保障人民群众生活质量和安全；
（4）遵循市场规律，合理配置资源。
2、基础设施规划应包括以下内容：
（1）城市总体规划、分区规划、控制性详细规划；
（2）城市交通、供水、供电、供气、通信、排水、防洪、垃圾处理等专项规划；
（3）城市绿地、公园、广场等公共设施规划。
（二）基础设施建设
1、基础设施建设应遵循以下原则：
（1）依法依规、公开透明、公平公正；
（2）质量第一、安全第一、进度优先；
（3）注重节约资源、保护生态环境。
2、基础设施建设应包括以下内容：
（1）新建、改建、扩建城市基础设施项目；
（2）城市基础设施维修、养护、改造项目；
（3）城市基础设施安全评估、监测、预警项目。
（三）基础设施运营
1、基础设施运营应遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正、透明；
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（2）高效、安全、稳定、可靠；
（3）注重社会效益、经济效益、环境效益。
2、基础设施运营应包括以下内容：
（1）基础设施项目招投标、合同签订、施工管理等；
（2）基础设施项目竣工验收、交付使用、维护保养等；
（3）基础设施项目运行、监控、应急管理等。
公共服务管理
（一）公共服务规划
1、公共服务规划应遵循以下原则：
（1）以人为本、关注民生、保障基本公共服务均等化；
（2）注重社会效益、经济效益、环境效益；
（3）适应城市发展需求，提高城市综合竞争力。
2、公共服务规划应包括以下内容：
（1）教育、卫生、文化、体育、社会保障等公共服务设施规划；
（2）公共服务设施布局、规模、标准、功能等规划；
（3）公共服务设施建设、运营、维护等规划。
（二）公共服务建设
1、公共服务建设应遵循以下原则：
（1）依法依规、公开透明、公平公正；
（2）质量第一、安全第一、进度优先；
（3）注重节约资源、保护生态环境。
2、公共服务建设应包括以下内容：
（1）新建、改建、扩建公共服务项目；
（2）公共服务项目维修、养护、改造项目；
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（3）公共服务项目安全评估、监测、预警项目。
（三）公共服务运营
1、公共服务运营应遵循以下原则：
（1）公开、公平、公正、透明；
（2）高效、安全、稳定、可靠；
（3）注重社会效益、经济效益、环境效益。
2、公共服务运营应包括以下内容：
（1）公共服务项目招投标、合同签订、施工管理等；
（2）公共服务项目竣工验收、交付使用、维护保养等；
（3）公共服务项目运行、监控、应急管理等。
监督与保障
（一）建立健全监督机制
1、建立健全基础设施和公共服务项目审批、建设、运营、维护等环节的监督机制；
2、加强对基础设施和公共服务项目的审计、检查、评估等工作；
3、建立健全举报、投诉、查处等制度，及时处理违法行为。
（二）完善保障措施
1、加强政策引导，加大财政投入，确保基础设施和公共服务建设、运营、维护等资金需求；
2、优化资源配置，提高基础设施和公共服务效率；
3、加强人才培养，提高基础设施和公共服务管理水平。
附则
（一）本办法自发布之日起施行。
（二）本办法由市城市管理局负责解释。
（三）本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。
标签： #基础设施及公共服务管理办法
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