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为贯彻落实国家关于基础设施建设及公共服务的战略部署，进一步提高基础设施及公共服务水平，推动经济社会持续健康发展，现就完善基础设施及公共服务管理体系提出以下指导意见。
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总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持以人民为中心的发展思想，以供给侧结构性改革为主线，深化基础设施及公共服务领域改革，推动基础设施及公共服务高质量发展。
（二）基本原则
1、坚持以人民为中心，始终把人民群众的根本利益放在首位，不断提高基础设施及公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
2、坚持问题导向，针对基础设施及公共服务领域存在的突出问题，深入分析原因，找准问题症结，切实解决问题。
3、坚持改革创新，深入推进基础设施及公共服务领域改革，创新体制机制，激发市场活力，提高管理效能。
4、坚持依法行政，依法制定、实施和监督基础设施及公共服务管理办法，确保各项政策法规的权威性和严肃性。
主要任务
（一）优化基础设施布局
1、科学规划，根据国家战略布局和地方经济社会发展需要，编制基础设施发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。
2、优化结构，加快构建以轨道交通、高速公路、机场、港口等为重点的综合交通运输体系，提高基础设施互联互通水平。
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3、提升质量，加强基础设施建设质量监管，确保工程质量、安全、环保等方面的要求得到有效落实。
（二）提升公共服务水平
1、优化资源配置，根据人民群众需求，合理配置公共服务资源，提高公共服务供给效率。
2、保障基本公共服务均等化，加大对贫困地区、特殊群体的支持力度，确保基本公共服务覆盖全面、公平、可及。
3、创新服务方式，推进“互联网+公共服务”，提高公共服务信息化水平，方便人民群众办事。
（三）加强基础设施建设管理
1、强化项目审批，完善基础设施项目审批制度，简化审批流程，提高审批效率。
2、严格资金管理，加强基础设施建设项目资金监管，确保资金使用规范、安全、高效。
3、加强工程质量监管，建立健全工程质量终身责任制，确保工程质量符合国家标准。
（四）推进公共服务改革
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1、深化事业单位改革，优化事业单位布局结构，推进政事分开、事企分开、管办分离，提高事业单位服务效能。
2、推进公共服务市场化改革，鼓励社会资本参与公共服务领域投资、建设、运营，提高公共服务供给水平。
3、加强公共服务监管，建立健全公共服务监管体系，确保公共服务质量和安全。
保障措施
（一）加强组织领导，各级政府要高度重视基础设施及公共服务管理工作，建立健全工作机制，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
（二）强化政策支持，加大财政投入，完善政策体系，为基础设施及公共服务发展提供有力保障。
（三）加强人才队伍建设，加强基础设施及公共服务领域人才培养，提高专业素质和业务能力。
（四）加强宣传引导，广泛宣传基础设施及公共服务管理政策，提高全社会对基础设施及公共服务重要性的认识。
完善基础设施及公共服务管理体系是推动经济社会持续健康发展的重要保障，各级政府、各部门要切实增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加有力的措施，全面提高基础设施及公共服务水平，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
标签： #基础设施及公共服务管理办法
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