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随着我国经济的快速发展，资源环境问题日益凸显，为了推动资源节约和循环利用，促进绿色低碳发展，我国政府不断加大对资源综合利用的支持力度，财政部、税务总局联合发布了《关于完善资源综合利用增值税政策的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步优化资源综合利用增值税政策体系，激发企业参与资源综合利用的积极性，本文将围绕《通知》内容，对完善资源综合利用增值税政策进行解读。
政策背景
近年来，我国资源综合利用增值税政策取得了显著成效，有效促进了资源节约和循环利用，在实际执行过程中，仍存在一些问题，如政策执行力度不够、企业申报难度大、税收优惠力度不足等，为进一步完善资源综合利用增值税政策，充分发挥税收政策的引导作用，推动资源综合利用产业高质量发展，财政部、税务总局联合发布了《通知》。
1、扩大资源综合利用产品范围
《通知》明确，将资源综合利用产品范围扩大至以下四类：
（1）再生资源产品：包括废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃等。
（2）工业固体废物综合利用产品：包括粉煤灰、脱硫石膏、工业副产石膏、磷石膏、矿渣、煤矸石等。
（3）废水、废气综合利用产品：包括再生水、热能、冷能、电能等。
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（4）其他资源综合利用产品：包括地热能、风能、太阳能等。
2、调整增值税税率
针对资源综合利用产品，将增值税税率由13%调整为10%，进一步减轻企业税负。
3、完善税收优惠措施
（1）对资源综合利用企业购置的环保、节能、节水等设备，允许按设备投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。
（2）对资源综合利用企业购置的环保、节能、节水等设备，免征进口关税。
（3）对资源综合利用企业从事资源综合利用项目的，可享受企业所得税优惠。
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4、加强政策宣传和培训
各级税务机关要加大政策宣传力度，提高企业对资源综合利用增值税政策的知晓度，加强对企业的培训，提高企业申报税收优惠的准确性和及时性。
政策意义
1、激发企业参与资源综合利用的积极性，通过降低资源综合利用产品增值税税率，减轻企业税负，激发企业参与资源综合利用的积极性，推动资源综合利用产业高质量发展。
2、优化产业结构，资源综合利用增值税政策的完善，有助于引导产业结构调整，推动传统产业向绿色低碳方向发展。
3、促进节能减排，资源综合利用增值税政策的实施，有助于提高资源利用效率，降低能源消耗，减少污染物排放，推动绿色发展。
完善资源综合利用增值税政策，是推动资源节约和循环利用、促进绿色低碳发展的重要举措，各级政府、企业和税务机关要共同努力，确保政策落到实处，为我国资源综合利用事业贡献力量。
标签： #完善资源综合利用
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