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随着信息技术的飞速发展,数据已经成为国家战略资源和重要生产要素,近年来,我国高度重视数据安全和个人信息保护,于2021年6月10日颁布了《数据安全法》(以下简称“《数据安全法》”),该法旨在规范数据处理活动,保障数据安全,促进数据开发利用,保护个人、组织合法权益,维护国家安全和社会公共利益,经过充分准备,2021年9月1日,《数据安全法》正式实施,标志着我国数据安全治理进入了一个崭新的阶段。
《数据安全法》的立法背景和意义
1、立法背景
随着大数据、云计算、人工智能等新兴技术的广泛应用,我国数据资源日益丰富,数据安全风险也随之增加,数据泄露、篡改、滥用等事件频发,给个人、组织和社会带来了严重损失;数据安全威胁已成为国家安全的重要组成部分,对国家战略利益构成潜在威胁。
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为应对数据安全挑战,我国政府高度重视数据安全立法工作,2016年,国务院发布《关于促进大数据发展的行动纲要》,明确提出要完善数据安全和个人信息保护相关法律法规,此后,国家网信办、国家密码局等部门相继开展了相关立法工作。
2、立法意义
《数据安全法》的颁布实施,具有以下重要意义:
(1)完善数据安全法律体系,该法作为我国数据安全领域的基础性法律,填补了数据安全立法空白,为后续相关法律法规的制定提供了遵循。
(2)明确数据处理主体责任,该法对数据处理活动中的主体责任进行了明确,强化了数据安全保护意识,提高了数据处理活动的规范性和安全性。
(3)保障个人、组织合法权益,该法规定,数据处理者应当依法保护个人、组织合法权益,不得侵犯个人隐私,不得泄露、篡改、损毁数据。
(4)维护国家安全和社会公共利益,该法强调数据安全与国家战略利益、社会公共利益息息相关,要求数据处理者履行数据安全保护义务,确保数据安全。
1、数据分类分级
《数据安全法》规定,数据处理者应当根据数据的安全风险等级,对数据进行分类分级,涉及国家安全、公共利益、个人隐私等关键信息基础设施的数据,属于重点保护数据。
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2、数据安全风险评估
数据处理者在处理数据前,应当进行数据安全风险评估,明确数据安全保护措施,对涉及国家安全、公共利益、个人隐私等关键信息基础设施的数据,还应当报有关部门备案。
3、数据安全保护措施
《数据安全法》要求数据处理者采取以下数据安全保护措施:
(1)建立数据安全管理制度,明确数据安全责任;
(2)采取技术措施,保障数据安全;
(3)对数据安全事件进行监测、预警、处置和报告;
(4)对数据安全事件责任人进行追责。
4、数据安全监督检查
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国家网信办、国家密码局等部门负责对数据处理者进行数据安全监督检查,确保其履行数据安全保护义务。
《数据安全法》实施后的影响
1、提高数据处理者数据安全意识
《数据安全法》的实施,使数据处理者更加重视数据安全,加大数据安全投入,提升数据安全防护能力。
2、促进数据安全产业发展
《数据安全法》的实施,为数据安全产业提供了广阔的市场空间,推动数据安全产业快速发展。
3、提升国家数据安全保障能力
《数据安全法》的实施,有助于我国构建完善的数据安全保障体系,提升国家数据安全保障能力。
《数据安全法》的正式实施,标志着我国数据安全治理迈上了一个新台阶,在新的历史时期,我们要深入学习贯彻《数据安全法》,切实加强数据安全保护,为我国数字经济发展保驾护航。
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