标题：关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的合规要求与挑战
一、引言
随着信息技术的飞速发展，关键信息基础设施（CII）在国家经济、社会和安全中扮演着至关重要的角色，网络安全法的颁布实施，为 CII 运营者的网络安全保护提供了法律依据和保障，关于关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务的规定，具有重要的现实意义，本文将围绕网络安全法的相关规定，探讨 CII 运营者在采购网络产品和服务时应注意的问题以及面临的挑战。
二、网络安全法对关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的规定
网络安全法第三十五条规定：“关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务，可能影响国家安全的，应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。”这一规定明确了 CII 运营者在采购网络产品和服务时的国家安全审查义务，旨在防止国外供应商通过网络产品和服务的供应链对我国国家安全造成威胁。
网络安全法还规定：“关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务，应当与提供者签订安全协议，明确安全责任和义务。”这一规定要求 CII 运营者在采购网络产品和服务时，要与供应商签订详细的安全协议，明确双方在网络安全方面的责任和义务，以保障网络产品和服务的安全性。
三、CII 运营者采购网络产品和服务的合规要求
（一）进行国家安全审查
CII 运营者在采购网络产品和服务之前，应当按照网络安全法的规定，向国家网信部门会同国务院有关部门提出国家安全审查申请，国家安全审查的内容包括网络产品和服务的安全性、可控性、可靠性等方面，只有通过国家安全审查的网络产品和服务，CII 运营者才能采购使用。
（二）签订安全协议
CII 运营者在采购网络产品和服务时，应当与供应商签订详细的安全协议，安全协议应当包括网络产品和服务的安全标准、安全措施、安全责任、安全事件应急处置等方面的内容，通过签订安全协议，CII 运营者可以明确与供应商在网络安全方面的责任和义务，保障网络产品和服务的安全性。
（三）进行安全评估
CII 运营者在采购网络产品和服务之后，应当对网络产品和服务进行安全评估，安全评估的内容包括网络产品和服务的安全性、可靠性、稳定性等方面，通过安全评估，CII 运营者可以及时发现网络产品和服务中存在的安全问题，并采取相应的措施进行整改，保障网络产品和服务的安全性。
（四）加强供应链管理
CII 运营者在采购网络产品和服务时，应当加强对供应商的管理，供应商应当具备相应的资质和能力，能够提供安全可靠的网络产品和服务，CII 运营者应当定期对供应商进行审核和评估，确保供应商的资质和能力符合要求，CII 运营者还应当与供应商建立良好的沟通机制，及时了解供应商的生产经营情况和网络安全状况，共同保障网络产品和服务的安全性。
四、CII 运营者采购网络产品和服务面临的挑战
（一）国家安全审查程序复杂
国家安全审查是一项复杂的工作，需要涉及多个部门的协同配合，CII 运营者在进行国家安全审查时，需要提供大量的材料和信息，审核周期较长，给 CII 运营者的采购工作带来了一定的困难。
（二）安全协议的签订和履行存在困难
安全协议的签订和履行需要双方的共同努力，在实际操作中，由于供应商和 CII 运营者之间的利益冲突、技术水平差异等原因，安全协议的签订和履行可能存在困难，供应商可能不愿意承担过多的安全责任，或者 CII 运营者可能无法理解和履行安全协议中的某些条款。
（三）安全评估的难度较大
安全评估需要具备专业的技术和知识，需要对网络产品和服务进行全面的检测和分析，目前我国的网络安全评估机构还不够完善，评估标准和方法也不够统一，给安全评估工作带来了一定的困难。
（四）供应链管理的难度较大
供应链管理需要对供应商进行全面的管理和监督，需要确保供应商的资质和能力符合要求，由于供应商的数量众多、分布广泛，CII 运营者在进行供应链管理时可能存在困难，CII 运营者可能无法及时了解供应商的生产经营情况和网络安全状况，或者无法对供应商的行为进行有效的监督和管理。
五、结论
网络安全法的颁布实施，为 CII 运营者的网络安全保护提供了法律依据和保障，CII 运营者在采购网络产品和服务时，应当严格遵守网络安全法的规定，履行国家安全审查、签订安全协议、进行安全评估、加强供应链管理等义务，确保网络产品和服务的安全性，CII 运营者还应当加强自身的网络安全建设，提高网络安全防护能力，保障关键信息基础设施的安全稳定运行。
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