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资源综合利用是推动绿色发展、构建循环经济的重要举措，近年来，我国政府高度重视资源综合利用工作，出台了一系列政策措施，为加强资源综合利用管理，提高资源利用效率，促进生态文明建设，国家发展改革委、工业和信息化部等九部门联合发布了《资源综合利用管理办法》，本文将深入解读该办法，以期为相关企业和个人提供有益的参考。
1、总则
《资源综合利用管理办法》明确了资源综合利用的定义、适用范围、基本原则和目标任务，资源综合利用是指对生产过程中产生的废弃物、废料、废液、废气等资源进行回收、处理、利用，实现资源循环利用的过程。
2、资源综合利用管理职责
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（1）国家层面：国家发展改革委、工业和信息化部等九部门共同负责资源综合利用管理工作，制定相关政策、规划，组织实施重点工程，协调解决重大问题。
（2）地方层面：省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市等地方政府负责本行政区域内资源综合利用管理工作，落实国家政策措施，制定实施细则，组织实施地方重点工程。
（3）企业层面：企业作为资源综合利用的主体，应当建立健全资源综合利用管理制度，提高资源利用效率，降低生产成本，实现绿色发展。
3、资源综合利用政策支持
（1）财政支持：国家设立资源综合利用专项资金，用于支持资源综合利用技术研发、示范推广、项目建设等。
（2）税收优惠：对资源综合利用项目，按照国家规定给予税收减免。
（3）金融支持：鼓励金融机构加大对资源综合利用项目的信贷支持，创新金融产品和服务。
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4、资源综合利用技术要求
（1）技术先进性：资源综合利用技术应当达到国际先进水平，具备良好的环保性能。
（2）资源利用率：资源综合利用项目应当提高资源利用率，减少资源浪费。
（3）产品附加值：资源综合利用项目应当提高产品附加值，提升产业链水平。
5、资源综合利用监管与考核
（1）监管：各级政府及其有关部门应当加强对资源综合利用的监管，确保政策措施落实到位。
（2）考核：将资源综合利用工作纳入地方政府绩效考核体系，定期对资源综合利用工作进行考核评估。
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资源综合利用管理办法的实施意义
1、推动绿色发展：资源综合利用是绿色发展的重要体现，有利于降低资源消耗、减少环境污染。
2、构建循环经济：资源综合利用是循环经济的重要组成部分，有利于促进产业结构调整，提高资源利用效率。
3、优化资源配置：资源综合利用有利于优化资源配置，提高资源利用效率，降低生产成本。
4、增强企业竞争力：资源综合利用有利于企业提高产品质量、降低生产成本，增强市场竞争力。
《资源综合利用管理办法》的发布，标志着我国资源综合利用工作进入了一个新的阶段，在新的形势下，我们要深入贯彻落实该办法，加强资源综合利用管理，推动绿色发展，构建循环经济新格局，为实现可持续发展目标贡献力量。
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