本文目录导读：
指导思想
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，切实降低企业成本，激发市场活力，推动高质量发展，结合我市实际，制定本方案。
工作目标
通过实施本方案，力争在三年内，全市企业成本总体下降10%以上，营商环境显著改善，企业获得感、满意度明显提高。
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主要任务
（一）降低企业制度性交易成本
1、优化行政审批流程，深入推进“放管服”改革，简化行政审批事项，提高审批效率，实现“一窗受理、一次办好”。
2、强化事中事后监管，完善监管制度，加强监管队伍建设，提高监管效能，减轻企业负担。
3、优化政策环境，加大政策宣传力度，确保政策落实到位，让企业及时了解政策、享受政策。
（二）降低企业生产经营成本
1、降低用电、用气、用水、用热等能源成本，严格执行国家关于降低企业用能成本的各项政策措施，确保企业用能成本合理。
2、降低物流成本，优化物流基础设施布局，提高物流效率，降低物流成本。
3、降低土地成本，合理调整土地供应结构，降低土地出让价格，减轻企业用地负担。
（三）降低企业融资成本
1、深化金融改革，完善金融体系，创新金融产品，提高金融服务实体经济的能力。
2、优化融资环境，加强金融监管，打击非法集资，维护金融秩序，降低企业融资风险。
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3、降低融资成本，引导金融机构合理定价，降低贷款利率，降低企业融资成本。
（四）降低企业税收成本
1、严格执行税收优惠政策，确保企业充分享受税收减免政策，减轻企业税收负担。
2、优化税收征管，简化税收申报流程，提高税收征管效率，降低企业税收成本。
3、加强税收服务，提高税收服务水平，为企业提供便捷、高效的税收服务。
保障措施
（一）加强组织领导，成立优化营商环境工作领导小组，统筹协调推进各项工作。
（二）强化责任落实，明确各部门职责，建立健全考核机制，确保各项工作落到实处。
（三）加大宣传力度，充分利用各种宣传渠道，广泛宣传优化营商环境政策措施，提高企业知晓率和满意度。
（四）加强督查考核，对优化营商环境工作进行全面督查考核，确保各项工作取得实效。
实施步骤
（一）启动阶段（2021年1月-3月）
1、制定优化营商环境实施方案，明确目标任务、主要任务、保障措施和实施步骤。
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2、开展企业成本调查，掌握企业成本现状。
（二）实施阶段（2021年4月-2023年12月）
1、逐项推进各项任务，确保降低企业成本。
2、加强督查考核，及时发现问题，及时整改。
（三）总结阶段（2024年1月-2月）
1、总结优化营商环境工作经验，形成可复制、可推广的经验。
2、对优化营商环境工作进行全面总结，形成工作报告。
本方案自发布之日起施行，由优化营商环境工作领导小组负责解释，各级各部门要高度重视，密切配合，确保各项工作顺利推进，为优化营商环境、降低企业成本、推动高质量发展作出积极贡献。
标签： #以成本控制为核心优化营商环境工作方案
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