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基础设施与公共配套作为城市发展的重要支撑，对于提升城市品质、促进经济社会发展具有重要意义，两者在内涵、功能、发展模式等方面存在一定的区别，本文旨在探讨基础设施与公共配套的区别与联系，以期为城市规划和建设提供参考。
基础设施与公共配套的区别
1、定义不同
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基础设施，是指支撑经济社会发展、保障城市安全、满足人民群众基本生活需求的物质设施，如交通、能源、水利、通信等，公共配套，是指为满足城市居民日常生活需求而提供的服务设施，如教育、医疗、文化、体育等。
2、功能定位不同
基础设施主要承担保障城市运行、提高城市综合竞争力等功能，如交通基础设施可以提高城市交通效率，能源基础设施可以保障城市能源供应，公共配套主要满足居民日常生活需求，如教育设施可以提升居民素质，医疗设施可以保障居民健康。
3、发展模式不同
基础设施发展模式以政府投资为主，通过市场化手段吸引社会资本参与，公共配套发展模式则以政府主导为主，通过购买服务、PPP等方式引入社会资本。
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4、服务对象不同
基础设施服务对象广泛，包括企业和居民，公共配套服务对象主要是居民，如教育、医疗等。
基础设施与公共配套的联系
1、共同目标
基础设施与公共配套共同服务于城市发展和居民生活，以提升城市品质、促进经济社会发展为目标。
2、相互依存
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基础设施为公共配套提供基础条件，如交通基础设施可以方便居民出行，为教育、医疗等公共配套服务提供便利，公共配套为基础设施提供保障，如教育、医疗等公共配套可以提升居民素质，为城市可持续发展提供人力资源。
3、协同发展
基础设施与公共配套在规划、建设、运营等方面应协同发展，以实现城市功能优化和居民生活品质提升。
基础设施与公共配套在内涵、功能、发展模式等方面存在一定区别，但两者在服务对象、共同目标等方面具有紧密联系，在城市建设过程中，应充分认识两者的区别与联系，实现基础设施与公共配套的协同发展，为城市居民创造更加美好的生活环境。
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