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欧盟数据保护立法作为一项旨在保障个人数据安全和隐私的国际性法规，其立法体系呈现出多层次、多角度的特点，具体而言，欧盟数据保护的立法体现在以下三个层面：
基础性法律框架
欧盟数据保护立法的基础性法律框架主要体现在《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation，简称GDPR），GDPR于2016年4月通过，并于2018年5月25日正式生效，该条例确立了欧盟数据保护的基本原则、权利、义务以及数据处理的合法性基础，为欧盟成员国制定和实施数据保护法规提供了统一的标准和指导。
1、基本原则：GDPR明确了数据保护的基本原则，包括合法性、目的明确、最小化处理、准确性、完整性、保密性、数据主体权利保护等。
2、权利与义务：GDPR规定了数据主体的各项权利，如访问、更正、删除、限制处理、反对处理、数据可携带性等，明确了数据控制者和处理者的义务，如数据保护影响评估、数据保护官（DPO）的设立、数据泄露通知等。
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3、合法性基础：GDPR明确了数据处理合法性的七种基础，包括合同履行、法律义务、保护生命、履行公共职责、合法利益、数据主体同意、特殊类别数据等。
专项法律法规
在基础性法律框架的基础上，欧盟针对特定领域和行业制定了专项法律法规，以弥补GDPR的不足，确保数据保护工作的全面实施。
1、行业法规：针对特定行业，如健康、教育、金融等，欧盟制定了相应的行业数据保护法规，如《健康数据保护指令》、《教育数据保护指令》等。
2、部门法规：针对特定部门，如警察、司法等，欧盟制定了相应的部门数据保护法规，如《警察数据保护指令》、《司法数据保护指令》等。
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实施与监督
为确保数据保护法规的有效实施，欧盟建立了多层次的监督体系。
1、国家数据保护机构：欧盟成员国设立国家数据保护机构，负责监督本国的数据保护工作，包括审查数据处理的合法性、处理数据主体的权利等。
2、欧盟数据保护委员会：欧盟数据保护委员会由成员国代表组成，负责协调成员国之间的数据保护工作，监督欧盟数据保护法规的实施。
3、欧洲数据保护委员会：欧洲数据保护委员会由欧盟机构、成员国代表、专家等组成，负责制定数据保护政策、指导原则和最佳实践，为欧盟数据保护工作提供指导。
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欧盟数据保护立法在三个层面展开，涵盖了基础性法律框架、专项法律法规以及实施与监督体系，这一立法体系旨在确保个人数据的安全和隐私，为欧盟成员国和全球数据保护工作树立了标杆。
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