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公共设施与基础设施是城市规划与建设中的重要组成部分，二者相互关联、相互依存，在实际应用中，很多人对公共设施与基础设施的区别并不明确，本文旨在探讨公共设施与基础设施的内涵、区别及其相互作用，以期提高人们对这两者的认识。
公共设施与基础设施的内涵
1、公共设施
公共设施是指为满足公众日常生活、工作和休闲等需求而建设的各类建筑物、设施和场所，公共设施主要包括：公共服务设施、公共安全保障设施、公共环境卫生设施、公共交通设施等。
2、基础设施
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基础设施是指为支撑国民经济和社会发展而建设的各类设施，主要包括：交通运输、能源、通信、水利、环境保护、公共安全等，基础设施是国民经济和社会发展的基础，具有公共性、基础性和长远性等特点。
公共设施与基础设施的区别
1、功能定位不同
公共设施以服务公众为主要目标，侧重满足公众日常生活、工作和休闲等需求，而基础设施则以支撑国民经济和社会发展为宗旨，侧重保障国家经济和社会的稳定运行。
2、建设主体不同
公共设施的建设主体多为政府、事业单位或社会组织，如政府投资建设的公园、学校、医院等，基础设施的建设主体则包括政府、企业、民间资本等，如高速公路、电网、通信网络等。
3、资金来源不同
公共设施的资金来源多为政府财政投入、社会捐赠等，基础设施的资金来源则较为多元，包括政府投资、企业融资、民间资本等。
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4、服务对象不同
公共设施的服务对象为公众，如公园、学校、医院等，基础设施的服务对象为整个国民经济和社会发展，如交通运输、能源、通信等。
5、建设周期不同
公共设施的建设周期相对较短，一般可在几年内完成，而基础设施的建设周期较长，往往需要十几年甚至几十年。
公共设施与基础设施的相互作用
1、相互促进
公共设施与基础设施相互促进，共同推动经济社会发展，公共设施的建设可以促进基础设施的完善，如公共交通设施的完善可以带动城市交通基础设施的建设，基础设施的完善也可以为公共设施的建设提供有力保障。
2、相互制约
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公共设施与基础设施在建设过程中也存在相互制约的关系，如公共设施的建设可能会占用基础设施的建设用地，导致基础设施建设的受限，基础设施的建设也可能对公共设施的建设产生影响，如城市交通基础设施的建设可能会影响城市公园的布局。
3、相互协调
公共设施与基础设施的协调发展是城市规划与建设的重要任务，在规划与建设过程中，应充分考虑二者之间的相互关系，实现优势互补、协调发展。
公共设施与基础设施在内涵、功能定位、建设主体、资金来源、服务对象和建设周期等方面存在一定区别，二者在经济社会发展中相互促进、相互制约，共同推动城市发展和人民生活水平的提高，在规划与建设过程中，应充分认识二者的区别与联系，实现公共设施与基础设施的协调发展。
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