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基础设施与公共服务作为国家治理体系和治理能力现代化的重要支柱，在推动经济社会发展、增进民生福祉等方面发挥着关键作用，二者在内涵、特点、作用等方面存在一定的区别与联系，本文将从基础设施与公共服务的定义入手，分析二者的区别与联系，以期为进一步完善我国基础设施与公共服务体系提供参考。
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基础设施与公共服务的定义
1、基础设施
基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是国民经济发展的基础性、先导性产业，主要包括交通运输、能源、水利、通信、环境保护、城市基础设施等领域。
2、公共服务
公共服务是指政府、社会组织或企业为满足社会公众基本需求，提供具有普遍性、非竞争性和非排他性的服务，公共服务主要包括教育、医疗、社会保障、文化、体育、环境保护等领域。
基础设施与公共服务的区别
1、服务对象不同
基础设施的服务对象主要是企业、社会组织和居民，其目的是满足社会生产和居民生活的基本需求；而公共服务的主要服务对象是社会公众，其目的是满足公众的基本需求，保障公民的基本权益。
2、主体不同
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基础设施的建设和运营主体包括政府、企业和社会组织，其中政府扮演着主导角色；而公共服务的提供主体则更加多元化，包括政府、企业、社会组织和志愿者等。
3、目的不同
基础设施的建设和运营旨在提高社会生产效率、促进经济发展，为公众提供便捷的生产和生活条件；而公共服务的提供旨在满足公众的基本需求，保障公民的基本权益，促进社会公平正义。
4、性质不同
基础设施具有公共性和公益性，但同时也具有商业性；而公共服务则具有非营利性，其目的是满足公众的基本需求，保障公民的基本权益。
基础设施与公共服务的联系
1、目标一致
基础设施与公共服务的最终目标都是为了满足社会公众的基本需求，提高人民生活质量，促进社会和谐稳定。
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2、相互依存
基础设施为公共服务提供物质基础，公共服务则依赖于基础设施的发展，交通运输基础设施的发展有助于提高教育、医疗等公共服务的可达性。
3、互为支撑
基础设施与公共服务相互支撑，共同推动经济社会发展，基础设施的完善有助于提高公共服务质量，而公共服务的提升又为基础设施的建设和运营提供有力保障。
基础设施与公共服务在内涵、特点、作用等方面存在一定的区别与联系，在推动我国经济社会发展的过程中，应充分发挥二者的优势，加强基础设施建设，完善公共服务体系，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供有力支撑。
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