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为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险的决策部署,进一步加强银行业风险防控能力,提高银行机构风险管理水平,中国人民银行、中国银保监会联合发布《关于开展银行业风险压力测试的通知》(以下简称《通知》),现将《通知》全文及要点解读如下:
《通知》背景
近年来,我国银行业发展迅速,金融体系日益完善,但同时也面临诸多风险挑战,为进一步强化银行业风险管理,及时发现和化解潜在风险,确保金融体系稳定,中国人民银行、中国银保监会决定开展银行业风险压力测试。
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1、测试范围
《通知》要求,银行业风险压力测试应覆盖所有银行业金融机构,包括商业银行、农村合作银行、城市信用合作社、农村信用合作社、保险公司、信托公司、证券公司、基金管理公司等。
2、测试内容
银行业风险压力测试主要包括以下内容:
(1)流动性风险测试:评估银行在面临流动性危机时的应对能力。
(2)信用风险测试:评估银行在信用风险暴露下的风险承受能力。
(3)市场风险测试:评估银行在市场波动下的风险承受能力。
(4)操作风险测试:评估银行在操作过程中可能出现的风险。
(5)合规风险测试:评估银行在合规管理方面的风险。
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3、测试方法
银行业风险压力测试采用定量和定性相结合的方法,主要方法包括:
(1)情景分析法:根据不同风险因素,构建一系列风险情景,评估银行在这些情景下的风险承受能力。
(2)历史回溯法:分析银行历史风险数据,评估银行风险管理能力。
(3)模拟分析法:通过模拟银行风险暴露,评估银行风险承受能力。
4、测试结果应用
银行业风险压力测试结果将作为监管部门评估银行风险管理能力、制定监管政策的重要依据,对于测试结果较差的银行,监管部门将采取相应监管措施,督促其加强风险管理。
要点解读
1、强化风险意识
《通知》强调,银行业金融机构要充分认识风险压力测试的重要性,切实增强风险意识,将风险压力测试作为风险管理的重要手段。
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2、完善风险管理机制
银行业金融机构应建立健全风险管理体系,完善风险识别、评估、监测和处置机制,提高风险管理水平。
3、提高信息披露质量
银行业金融机构要真实、准确、完整地披露风险压力测试结果,提高信息披露质量,增强市场透明度。
4、加强监管协作
中国人民银行、中国银保监会将加强监管协作,共同推动银行业风险压力测试工作,确保金融体系稳定。
《关于开展银行业风险压力测试的通知》的发布,对于加强银行业风险防控、提高风险管理水平具有重要意义,银行业金融机构应认真贯彻落实《通知》要求,切实做好风险压力测试工作,为我国金融体系稳定贡献力量。
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