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为深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，四川省人民政府以控制成本为核心，全面深化“放管服”改革，持续优化营商环境，四川省人民政府发布《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》（以下简称《意见》），明确提出以降低企业成本为核心，全面优化营商环境，助力四川经济高质量发展。
明确目标，精准施策
《意见》明确了优化营商环境的总体目标：到2025年，四川营商环境显著改善，企业成本明显降低，市场活力充分释放，创新创业氛围更加浓厚，为全国优化营商环境提供四川经验。
为实现这一目标，《意见》从降低企业开办成本、降低制度性交易成本、降低经营成本、降低要素成本、降低税费成本、降低融资成本、降低物流成本、降低用能成本、降低人工成本等九个方面提出了具体措施。
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创新举措，破解难题
1、降低企业开办成本，全面实施企业开办“一网通办”，实现企业开办全流程电子化、网上办理，将企业开办时间压缩至3个工作日内。
2、降低制度性交易成本，深化“放管服”改革，精简行政审批事项，推进“证照分离”，全面实行“双随机、一公开”监管，降低企业制度性交易成本。
3、降低经营成本，落实减税降费政策，减轻企业税费负担，降低企业用地、用电、用气等成本。
4、降低要素成本，加强要素市场体系建设，完善要素价格形成机制，降低企业要素成本。
5、降低税费成本，落实国家减税降费政策，加大地方税收优惠力度，降低企业税费成本。
6、降低融资成本，完善金融体系，拓宽融资渠道，降低企业融资成本。
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7、降低物流成本，优化物流基础设施布局，提高物流效率，降低企业物流成本。
8、降低用能成本，推进能源价格市场化改革，降低企业用能成本。
9、降低人工成本，完善人力资源市场体系，优化人力资源配置，降低企业人工成本。
强化保障，确保落实
为确保《意见》落到实处，四川省人民政府将采取以下保障措施：
1、加强组织领导，成立优化营商环境工作领导小组，统筹协调优化营商环境工作。
2、强化责任落实，明确各部门职责，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
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3、加大督查力度，建立健全督查考核机制，对优化营商环境工作情况进行督查考核。
4、加强宣传引导，加大宣传力度，营造全社会共同参与优化营商环境的良好氛围。
四川省人民政府将以控制成本为核心，全面优化营商环境，为企业发展创造更加优越的条件，助力四川经济高质量发展，我们相信，在全省上下的共同努力下，四川的营商环境必将迎来更加美好的明天。
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