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近年来，我国土地资源日益紧张，土地利用效率低下，土地节约集约利用成为国家战略，为贯彻落实党的十九大精神，深入推进土地节约集约利用，自然资源部于近日发布了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》（以下简称《指导意见》），本文将深入解析《指导意见》的主要内容，并提出实施策略。
1、明确土地节约集约利用的总体要求
《指导意见》提出，要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以土地利用总体规划和土地利用年度计划为依据，以耕地保护、生态保护、土地资源保护为核心，全面推进土地节约集约利用。
2、优化土地利用结构
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（1）调整土地利用布局，优化城市、城镇、村庄、工矿、交通等土地利用布局，提高土地利用效率。
（2）优化土地利用方式，推广节地型建筑、绿色建筑，提高土地利用效益。
3、加强土地利用计划管理
（1）严格土地利用计划编制，以土地利用总体规划和土地利用年度计划为依据，编制土地利用计划。
（2）强化土地利用计划执行，对土地利用计划执行情况进行监督检查，确保土地利用计划落到实处。
4、强化土地资源保护
（1）加强耕地保护，严格控制耕地转为建设用地，确保耕地数量不减少、质量不下降。
（2）加强生态保护，保护生态环境，防止土地退化，提高土地生态环境质量。
5、完善土地节约集约利用政策体系
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（1）完善土地供应政策，优化土地供应结构，提高土地供应效率。
（2）完善土地税收政策，加大土地税收调节力度，引导土地资源合理配置。
实施策略
1、加强宣传教育，提高全民节约集约利用土地意识
通过多种形式，广泛宣传土地节约集约利用的重要性和紧迫性，提高全民节约集约利用土地意识。
2、完善土地利用规划体系，优化土地利用结构
（1）加强土地利用总体规划编制，以节约集约利用土地为核心，科学编制土地利用总体规划。
（2）优化土地利用布局，根据土地利用总体规划，优化城市、城镇、村庄、工矿、交通等土地利用布局。
3、加强土地利用计划管理，确保土地利用计划执行
（1）严格土地利用计划编制，以土地利用总体规划和土地利用年度计划为依据，编制土地利用计划。
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（2）强化土地利用计划执行，对土地利用计划执行情况进行监督检查，确保土地利用计划落到实处。
4、加大土地资源保护力度，提高土地生态环境质量
（1）加强耕地保护，严格控制耕地转为建设用地，确保耕地数量不减少、质量不下降。
（2）加强生态保护，保护生态环境，防止土地退化，提高土地生态环境质量。
5、完善土地节约集约利用政策体系，引导土地资源合理配置
（1）完善土地供应政策，优化土地供应结构，提高土地供应效率。
（2）完善土地税收政策，加大土地税收调节力度，引导土地资源合理配置。
《关于推进土地节约集约利用的指导意见》为我国土地节约集约利用提供了政策保障，各级政府、各部门要高度重视，切实抓好贯彻落实，为我国土地资源的可持续利用作出贡献。
标签： #节约集约利用土地规定自然资源部
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