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《数据安全法：开启数据安全保护的新时代》
随着信息技术的飞速发展和广泛应用，数据已成为国家的重要战略资源，对经济社会发展和国家安全具有重要意义，为了规范数据处理活动，保障数据安全，维护个人、组织的合法权益，促进数据开发利用，2021 年 6 月 10 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国数据安全法》（以下简称《数据安全法》），并于 2021 年 9 月 1 日起正式实施。
《数据安全法》的立法背景和意义
（一）立法背景
近年来，随着数字化转型的加速，数据在经济社会发展中的作用日益凸显，数据安全问题也日益突出，数据泄露、滥用、篡改等事件时有发生，给个人、组织和国家带来了严重的安全威胁和经济损失，为了加强数据安全保护，维护国家安全和社会公共利益，需要制定一部专门的数据安全法律。
（二）立法意义
1、保障数据安全
《数据安全法》明确了数据处理活动的安全要求，规定了数据安全管理制度和措施，加强了对数据的保护力度，为保障数据安全提供了法律依据。
2、促进数据开发利用
《数据安全法》鼓励数据依法合理有效利用，促进数据共享开放，推动数字经济发展，为数据开发利用提供了法律保障。
3、维护国家安全和社会公共利益
《数据安全法》将数据安全纳入国家安全体系，规定了国家对数据安全的监管职责，加强了对关键信息基础设施数据安全的保护，维护了国家安全和社会公共利益。
4、规范数据处理活动
《数据安全法》对数据处理活动进行了规范，明确了数据处理者的权利和义务，规定了数据处理的合法性、正当性和必要性原则，规范了数据跨境流动等行为，为数据处理活动提供了法律准则。
（一）主要内容
1、数据安全与发展
《数据安全法》明确了数据安全和发展的关系，规定了国家支持和促进数据安全产业发展，推动数据安全技术创新和应用，提高数据安全保障能力。
2、数据安全制度
《数据安全法》建立了数据分类分级保护制度、数据安全审查制度、数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警等制度，为数据安全管理提供了制度保障。
3、数据安全保护义务
《数据安全法》规定了数据处理者的安全保护义务，包括建立健全数据安全管理制度、采取技术措施和其他必要措施保障数据安全、加强数据安全风险监测预警等。
4、数据跨境流动安全管理
《数据安全法》规定了数据跨境流动的安全管理要求，包括数据出境安全评估、数据安全审查、跨境数据流动安全保护等。
5、法律责任
《数据安全法》规定了违反数据安全法的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任，为数据安全违法行为提供了法律制裁。
（二）特点
1、系统性
《数据安全法》涵盖了数据安全管理的各个方面，包括数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、数据跨境流动安全管理等，形成了一个较为完整的法律体系。
2、全面性
《数据安全法》对数据安全的各个环节进行了全面规范，包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等，为数据安全保护提供了全面的法律保障。
3、针对性
《数据安全法》针对数据安全领域的突出问题和风险，制定了相应的制度和措施，如数据分类分级保护制度、数据安全审查制度等，具有较强的针对性。
4、协调性
《数据安全法》与其他相关法律法规相协调，如《网络安全法》《数据保护法》等，形成了一个有机的整体，共同构成了我国的数据安全法律体系。
《数据安全法》的实施对企业的影响
（一）加强数据安全管理
《数据安全法》的实施要求企业建立健全数据安全管理制度，加强数据安全风险监测预警，采取技术措施和其他必要措施保障数据安全，企业需要加强对数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等环节的管理，确保数据的安全可靠。
（二）促进数据共享开放
《数据安全法》鼓励数据依法合理有效利用，促进数据共享开放，企业需要加强与其他企业、机构和政府部门的数据共享合作，推动数据的流通和应用，提高数据的价值和效益。
（三）加强数据跨境流动管理
《数据安全法》规定了数据跨境流动的安全管理要求，企业需要加强对数据跨境流动的管理，确保数据跨境流动的安全可靠，企业需要按照法律规定进行数据出境安全评估、数据安全审查等工作，遵守相关的法律法规和国际规则。
（四）提高数据安全保障能力
《数据安全法》的实施要求企业提高数据安全保障能力，加强数据安全技术创新和应用，企业需要加大对数据安全技术研发的投入，采用先进的数据安全技术和设备，提高数据安全防护水平。
《数据安全法》的实施对个人的影响
（一）保障个人数据安全
《数据安全法》的实施要求企业和机构加强对个人数据的保护，保障个人数据的安全，个人需要加强对个人数据的保护意识，不随意泄露个人数据，提高个人数据的安全防范能力。
（二）促进个人数据合理利用
《数据安全法》鼓励数据依法合理有效利用，促进个人数据的共享开放，个人需要加强对个人数据的管理，合理利用个人数据，提高个人数据的价值和效益。
（三）加强个人数据跨境流动管理
《数据安全法》规定了数据跨境流动的安全管理要求，个人需要加强对个人数据跨境流动的管理，确保个人数据跨境流动的安全可靠，个人需要按照法律规定进行个人数据出境安全评估、数据安全审查等工作，遵守相关的法律法规和国际规则。
《数据安全法》的实施是我国数据安全领域的一件大事，对于保障数据安全、促进数据开发利用、维护国家安全和社会公共利益具有重要意义，企业和个人需要认真学习和贯彻《数据安全法》，加强数据安全管理，提高数据安全保障能力，共同推动我国数据安全事业的发展。
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