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随着互联网技术的飞速发展，数据已成为现代社会的重要资源，数据主权和数据权利作为数据治理的核心概念，引起了广泛关注，本文旨在对数据主权与数据权利的区别进行深入剖析，探讨其内涵及边界，为我国数据治理提供理论参考。
数据主权与数据权利的区别
1、定义差异
数据主权是指国家对其境内数据资源拥有独立的管理、使用、开发和处置的权利，数据主权强调国家在数据治理中的主体地位，保障国家利益和国家安全。
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数据权利则是指个人、组织或国家在数据治理中享有的合法权益，数据权利关注的是数据主体在数据获取、使用、处理、传输和销毁等方面的权益。
2、关注焦点不同
数据主权关注国家层面的数据治理，强调国家利益和国家安全，在数据主权框架下，国家有权对数据资源进行管理和调控，以维护国家利益。
数据权利关注个人、组织或国家在数据治理中的权益，强调数据主体的自主性和保护性，在数据权利框架下，数据主体有权对自己的数据进行管理，并要求他人尊重其合法权益。
3、作用范围不同
数据主权涉及国家、地区和全球层面的数据治理，在国家层面，数据主权保障国家利益和国家安全；在地区层面，数据主权维护地区稳定和发展；在全球层面，数据主权促进国际数据治理合作。
数据权利主要关注个人、组织或国家在数据治理中的权益，如个人隐私保护、数据安全等。
数据主权与数据权利的内涵
1、数据主权
数据主权包括以下内涵：
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（1）独立管理权：国家有权制定数据治理政策，对数据资源进行管理和调控。
（2）自主使用权：国家有权根据自身需求，自主使用数据资源。
（3）独立开发权：国家有权对数据资源进行研发和创新，提升国家竞争力。
（4）独立处置权：国家有权对数据资源进行处置，包括转让、共享、销毁等。
2、数据权利
数据权利包括以下内涵：
（1）知情权：数据主体有权了解自己的数据被收集、使用和共享的情况。
（2）选择权：数据主体有权决定是否提供、使用或共享自己的数据。
（3）安全权：数据主体有权要求他人保护自己的数据安全。
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（4）救济权：数据主体有权在数据权利受到侵害时，寻求法律救济。
数据主权与数据权利的边界
1、国家利益与个人权利的平衡
在数据主权与数据权利的边界中，国家利益与个人权利的平衡至关重要，国家需要保障数据主权，维护国家安全和发展利益；个人权利需要得到尊重和保护，确保数据主体在数据治理中的合法权益。
2、数据安全与数据开放的平衡
数据安全与数据开放是数据主权与数据权利的另一个边界问题，在保障数据安全的前提下，适度开放数据资源，有利于推动数据创新和应用。
3、国际合作与国家主权
在国际数据治理中，数据主权与数据权利的边界关系到国际合作与国家主权，国家需要维护自身数据主权，确保数据安全；积极参与国际合作，推动全球数据治理体系建设。
数据主权与数据权利是数据治理中的核心概念，二者相互关联、相互制约，在数据治理过程中，我们需要明确数据主权与数据权利的区别，把握其内涵及边界，以实现国家利益、个人权利和全球数据治理的协调发展。
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